http://pro710283.pic21.websiteonline.cn/upload/r0j7.pdf安徽灵感科技股份有限公司 突发环境事件应急预案 版本号：第一版 编制日期：二〇二一年十二月 批准页 为了全面贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事 件应对法》及其他环保法律法规、标准规范及有关文件的要求，有效应对突发环 境事件，减少单位财产损失，安徽灵感科技股份有限公司特组织编写了《安徽灵 感科技股份有限公司突发环境事件应急预案》，该预案是公司建立应急体系的纲 领性文件，预案明确了突发事件的应急程序、管理职责、保障措施等内容，要求 做好员工的教育培训及应急物资的准备，保证在突发事件中能够采取科学有效的 控制措施，避免和减少事故危害。 对于本预案的制定，公司根据实际情况专门成立了“突发环境污染事件应急 处置指挥领导小组”，由公司总经理及相关部门人员组成，设立应急救援小组， 全力应对突发环境事件，定期组织突发事件应急培训及演练。通过应急预案的演 练及时了解各个部门对预案的认知情况，同时对预案的实施效果进行评价，促进 企业及时完善适合自身的应急预案，提高企业环境突发事件的应急处置能力。 《安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案》经安徽灵感科技股份 有限公司制定并审核通过，现正式发布。 法定代表人或授权代理人（签字）： 二〇二一年十二月

 目 录

 第一部分 突发环境事件综合应急预案..........................................................................- 1 - 1 

总则........................................................................................................................................- 1 - 1.1 

编制目的 ...................................................................................................................- 1 - 1.2

 编制依据 ...................................................................................................................- 1 - 1.3 

工作原则 ...................................................................................................................- 3 - 1.4 

适用范围 ...................................................................................................................- 3 - 1.5

 应急预案体系..........................................................................................................- 4 - 1.6

 事件分级 ...................................................................................................................- 4 - 2

 企业概况...............................................................................................................................- 6 - 2.1

 公司概况 ...................................................................................................................- 6 - 2.2 

周边环境概况及环境保护目标 ..........................................................................- 9 - 3 

环境风险评价 ...................................................................................................................- 12 - 3.1 

风险识别 .................................................................................................................- 12 - 3.2

 风险源分析...........................................................................................................- 25 - 3.3

 风险事故环境影响分析....................................................................................- 27 - 3.4 

风险事故管理......................................................................................................- 27 - 4 

应急组织机构及职责......................................................................................................- 28 - 4.1

 应急组织机构........................................................................................................- 28 - 4.2 

指挥机构及职责 .................................................................................................- 29 - 5

 预防与预警........................................................................................................................- 32 - 5.1 

信息监控 .................................................................................................................- 32 - 5.2 

预防和预测.............................................................................................................- 32 - 5.3

 预警 ..........................................................................................................................- 32 - 6 

信息报送.............................................................................................................................- 35 - 6.1 

信息报告的时限和程序......................................................................................- 35 - 6.2 

信息报告的方式和内容......................................................................................- 35 - 6.3

 信息报告 .................................................................................................................- 35 - 7 

应急处置.............................................................................................................................- 37 - 7.1 

分级响应 .................................................................................................................- 37 - 7.2 

现场应急处置及救援...........................................................................................- 38 - 7.3 

现场保护与现场洗消...........................................................................................- 39 - 7.4 

信息发布 .................................................................................................................- 40 - 7.5 

安全防护 .................................................................................................................- 40 - 7.6 

应急终止 .................................................................................................................- 40 - 8 

后期处置..................................................................................................................................42 8.1 

调查与评估..................................................................................................................42 8.2 

善后处置 ......................................................................................................................42 8.3 

恢复重建 ......................................................................................................................42 9 

应急保障..................................................................................................................................43 9.1 

应急保障计划.............................................................................................................43 9.2 

应急资源 ......................................................................................................................43 9.3 

应急物资和装备保障................................................................................................44 9.4 

应急通讯 ......................................................................................................................44 9.5 

应急技术 ......................................................................................................................44 9.6 

其他保障 ......................................................................................................................44 10

 监督管理 ...............................................................................................................................45 10.1 

预案宣传培训...........................................................................................................45 10.2 

预案演练....................................................................................................................45 10.3 

预案修订....................................................................................................................46 10.4 

责任与奖惩................................................................................................................47 11

附则 ........................................................................................................................................48 11.1 

名词术语....................................................................................................................48 11.2 

预案解释....................................................................................................................48 11.3 

实施日期....................................................................................................................48 

第二部分 

重点工段突发环境事件现场处置方案...........................................................49 1 

喷漆工序泄露事故现场处置方案 .............................................................................49 2 

危险废物泄露事故现场处置方案 ............................................................................51 3 

车间爆炸事故现场处置方案 .....................................................................................53 4 

化学品原料、天然气泄露燃烧爆炸事故现场处置方案 ...................................54  

安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案  

 第一部分 突发环境事件综合应急预案 1

 总则 1.1 编制目的 突发环境事件具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，污染物没有固 定的排放方式和排放途径，事件对环境可能造成严重污染和破坏，给人民的生命 和国家财产造成重大损失，为正确应对和有序处置突发环境事件，提高突发环境 事件的应对能，结合企业实际情况，本着“预防为主、综合治理、防治结合”的 原则，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发环境事件对 应法》及其他相关法规的要求，特编制《安徽灵感科技股份有限公司突发环境事 件应急预案》。本次编制的突发环境事件应急预案是该公司为预防、预警和应急 处置突发环境事件或由安全事故次生、衍生的各类突发环境事件而制定的，规范 了本公司应对突发环境事件的应急机制，提出了突发环境事件的预防预警和应急 处置程序和应对措施，最大限度降低因火灾、爆炸、原辅料泄露及其他意外的突 发或非突发事件导致的危险物品或危险组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的 对人体健康和环境的危害，保护人员生命和企业财产安全，在切实加强环境风险 源的监控和防范措施、有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发 环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。 

1.2 编制依据 1.2.1 法律法规、规章、指导性文件 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2015 年 1 月 1 日施行； （2）《中华人民共和国水污染防治法》，2018 年 1 月 1 日起修订施行； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018 年 10 月 26 日起修订施行； （4）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007 年 11 月 1 日起修订施行； （5）《中华人民共和国安全生产法》，2014 年 12 月 1 日起修订施行； （6）《中华人民共和国消防法》，2009 年 5 月 1 日起修订施行； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，[2012 年 7 月 1 日]； （8）《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院第 344 号(2013 年 12 月 7 日)； 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 2 - （9）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》； （10）《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第 22 号）； （11）《突发环境事件信息报告方法》（环保部令第 17 号）； （12）《突发环境事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101 号）； （13）《危险化学品名录》； （14）《国家危险废物名录》，环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安 部向社会发布，自 2016 年 8 月 1 日起施行； （15）《重点监管的危险化学品名录》； （16）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理 总局令第 40 号）； （17）《关于印发<企业突环境事件风险评估指南(试行)的通知>》（环办 [2014]34 号）； （18）环保部《突发环境事件应急管理办法》； （19）环保部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》 （环发[2015]4 号）； （20）《安徽省突发环境事件应急预案》（皖政办秘〔2016〕32 号），2016 年 3 月 2 日； (21)《关于印发亳州市突发环境事件应急预案的通知》2016 年 7 月 29 日； (22)《亳州市突发环境事件应急预案》2016 年 7 月。 1.2.2 技术指南、标准规范 （1）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）； （2）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； （3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）; （4）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）； （5）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）； (6)《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）。 (7)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007)。 （8）<关于印发《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》的通 知>（环办[2014]118 号）； 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 3 - （9）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； （10）亳州市人民政府亳政[2014]14 号《亳州市大气污染防治行动计划实 施方案》（2014 年 2 月 25 日）。 1.2.3 其他批复及验收意见 《安徽灵感科技股份有限公司智能家居生产线建设项目环境影响报告书》及 其批复 《安徽灵感科技股份有限公司智能家居生产线改、扩建项目环境影响报告 书》及其批复 年产 15000 樘智能门和 1000 套其他智能家居产品竣工环保验收（阶段性） 资料 1.3 工作原则 在建立突发环境事件应急系统及实施其响应程序时，应本着实事求是、切实 可行的方针，贯彻如下原则： （1）预防为主，常备不懈。坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识, 不断提高环境安全意识。建立和加强突发环境事件预警机制,切实做到及时发现、 及时报告、快速反应、及时控制。 （2）总经理对本公司突发环境事件的处理负总责，公司各应急小组按照应 急预案的要求，各司其职，相互配合，不断提高整体应急反应能力。 （3）统一领导，分级负责。按照条块结合，以块为主，部门管理的原则， 突发环境事件实行公司、部门、班组、个人分级负责制；根据突发事件的级别， 实行分级控制、分级管理。不同等级的突发事件，启动相应级别的预警和响应。 （4）依靠科学，快速反应。不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财 力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范工艺操作，实现应 急工作的科学化、规范化。 1.4 适用范围 本预案适用于安徽灵感科技股份有限公司区域内突发环境事件的预防预警、 应急处置和救援工作。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 4 - 1.5 应急预案体系 《突发环境事件应急预案》是应急预案体系重要组成部分，公司成立突发环 境事件应急指挥机构，具体负责应急预案执行。预案内容包括总则、企业基本情 况、环境风险评价、应急组织机构及职责、预防与预警、信息报送、应急处置、 后期处置、应急保障、监督管理和附录等。当企业突发环境事件超出企业自身应 对能力时，将于亳州市突发环境事件应急预案相衔接。 图 1-1 安徽灵感科技股份有限公司应急预案体系图 1.6 事件分级 按照突发事件的严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、 重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1.6.1 特别重大突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件： 1．因环境污染直接导致 30 人以上死亡或 100 人以上中毒或重伤的； 2．因环境污染疏散、转移人员 5 万人以上的； 3．因环境污染造成直接经济损失 1 亿元以上的； 4．因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的； 5．因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。 1.6.2 重大突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件： 1．因环境污染直接导致 10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下中 毒或重伤的； 2．因环境污染疏散、转移人员 1 万人以上 5 万人以下的； 3．因环境污染造成直接经济损失 2000 万元以上 1 亿元以下的； 安徽灵感科技股 份有限公司突发 环境事件综合应 急预案 重点 工序 现场 处置 应急 预案 危险废物泄露事故现场处置 喷漆工序泄露事故现场处置 化学品原料、天然气泄露燃烧 爆炸事故现场处置方案 喷漆车间爆炸事故现场处置 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 5 - 4．因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植 物种群大批死亡的； 5．因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； 6．造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。 1.6.3 较大突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件： 1．因环境污染直接导致 3 人以上 10 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下中毒 或重伤的； 2．因环境污染疏散、转移人员 5000 人以上 1 万人以下的； 3．因环境污染造成直接经济损失 500 万元以上 2000 万元以下的； 4．因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； 5．因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； 6．造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。 1.6.4 一般突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件： 1．因环境污染直接导致 3 人以下死亡或 10 人以下中毒或重伤的； 2．因环境污染疏散、转移人员 5000 人以下的； 3．因环境污染造成直接经济损失 500 万元以下的； 4．因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的； 5．对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。 上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 6 - 2 企业概况 2.1 公司概况 安徽灵感科技股份有限公司位于安徽省亳州市蒙城县经济开发区南区庄子 大道西侧、经六路东侧、纬五路南侧，2017 年，投资建设了“安徽灵感科技股 份有限公司智能家居生产线建设项目”。项目于 2016 年 4 月 26 日经蒙城县发展 和改革委员会备案，2017 年 5 月委托河南金环环境影响评价有限公司编制了《安 徽灵感科技股份有限公司智能家居生产线建设项目环境影响报告书》，2017 年 8 月 11 日取得蒙城县环境保护局“关于安徽灵感科技股份有限公司智能家居生产 线建设项目环境影响报告书的审批意见（蒙环书[2017]12 号）”，并于 2017 年 9 月 30 日通过了竣工环境保护验收（蒙环验[2017]80 号），之前设计产能为年产 50000 樘智能门（其中木门智能门 15000 樘，钢质智能门 35000 樘），受市场经 济影响，2017 年项目验收时的实际产能仅为 15000 樘/a 智能门（其中木门智能 门 5000 樘，钢质智能门 10000 樘），现阶段市场对智能门需求量增大，在现有产 能基础上改、扩建，达到全厂年产 50000 樘智能门的生产能力，改扩建项目于 2021 年 11 月取得蒙城县生态环境分局的批复，目前已改建完成。 表 2-1 公司基本信息表 单位名称 安徽灵感科技股份有限公司 单位所在地 蒙城县经济开发区南区庄子大道西侧、经六路东侧、纬五路南侧 中心经度 116.5560 中心纬度 33.1849 负责人 张二超 联系电话 18119979700 企业类型 股份有限公司 统一社会信用代码 91341622MA2MTE939M 行业分类 木质家具制造、金属 家具制造 行业分类代码 C2110、C2130 总占地面积 84 亩 职工人数 劳动定员 200 人 总投资 1300 万元 邮政编码 236355 表 2-2 公司工程概况一览表 项目 类别 项目名称 智能家居生产线建设项目 主体 工程 生产厂房 建筑面积10000余平方米，为轻钢结构，共一层；形成年产15000樘智 能门具及1000樘智能家居产品的能力 钢质门生产车 间 建筑面积约8000平方米，为轻钢结构，共一层，主要进行钢质智 能门生产及水性漆产品研发、测试；共6个喷漆房（尺寸均为4m×5.5m 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 7 - ×4.2m）、1条天然气烘干线，钢质智能门总产能为35000樘/年 木门生产车间 建筑面积约17000平方米，为轻钢结构，共一层，主要进行木门智 能门生产和成品的暂存；共4个喷漆房（尺寸均为7m×12m×2.8m）， 新增年产10000樘木质智能门，木门智能门总产能为15000樘/年 储运 工程 仓库 建筑面积约1200平方米，为轻钢结构，共一层：用于产品销售中 转仓库用房 辅助 工程 办公及管理用 房 建筑面积约10000平方米，为框架结构，共6层 其他用房 建筑面枳535平方米，包括配电房、门卫室等 公用 工程 供水 由蒙城县经济开发区供水管网供水 排水 雨污分流，生活污水经化粪池处理、生产废水经厂区新建污水处 理站处理后排入开发区污水管网，经蒙城县第二污水处理厂处理达标 后排入涡河 供电 由蒙城县经济开发区供电管网引入厂区配电房 供热 天然气烘干线 环保 工程 废 气 处 理 工 程 喷塑废气 设备自带塑粉回收装置，喷塑房内废气经引风机引至同一根（与 喷涂废气、烘干线废气共用1根排气筒）管道排放；具体处理工艺如下： 喷塑房+塑粉回收装置+引风机+1根15m高排气筒 喷漆、烘干 废气 钢质门喷漆及烘干线废气经6套“水帘+过滤棉+两级活性炭吸附装 置”处理后与喷塑房废气一起经1根15m排气筒排放； 木门车间3套“水帘+过滤棉+两级活性炭吸附装置”，然后一起通 过1根15m排气筒排放 焊接烟气 集气罩+移动式烟尘收集装置，由1根15m排气筒，与打磨废气、 施胶废气经同一排气筒排放 打磨废气 集气罩+水膜除尘器收集处理后引入焊接烟尘、施胶废气排气筒一 起排放 施胶废气 钢质门、木门车间施胶废气分别经2套两级活性炭吸附后引入焊接 烟尘、打磨废气排气筒一起排放 废水处理工程 生活污水经化粪池，生产废水经污水处理站（处理工艺为：调节 +絮凝+气浮，设计处理规模为5m3 /d） 噪声治理工程 厂房建筑隔声，设备减振、消声，选用低噪声设备 固废处理工程 一般固废暂存设施和60m2危废暂存间 表 2-3 主要产品一览表 名称 产量 备注 智能门 钢质智能门 3.5万樘 喷塑工艺：7000 喷漆工艺：28000 木制智能门 1.5万樘 / 合计 5万樘 / 其它智能家居产品 1000套 仅进行组装 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 8 - 表 2-4 主要原辅材料消耗一览表 产品 原料名称 年用量 厂区储存量 贮存方式 原辅料 钢质智能门(年 产 25000 樘） 钢板 2500 t/a 100t 放置在原料库内 门芯板 2.5 万块/年 1000块 放置在原料库内 智能锁 2.5 万把/年 1000把 放置在原料库内 五金件 2.5 万套/年 1000套 放置在原料库内 塑粉 1.5346t/a 0.5t 袋装，20kg/袋 焊丝 2.14t/a 0.2t 20kg/箱 底漆 9.1429t/a 0.2t 危化品库房，桶 装，20kg/桶 清漆 9.1429t/a 0.2t 危化品库房，桶 装，20kg/桶 稀释剂 6.0952t/a 0.2t 危化品库房，桶 装，20kg/桶 钢质智能门(年 产 35000 樘） 发泡胶 8.4t/a 1t 危化品库房，桶 装，20kg/桶 木质智能门(年 产 10000 樘） 外购成品木材 250t/a 50t 放置在原料库内 智能锁 1 万套/年 1000把 放置在原料库内 五金件 1 万套/年 1000套 放置在原料库内 底漆 4.5714t/a 0.2t 危化品库房，桶 装，20kg/桶 清漆 4.5714t/a 0.2t 危化品库房，桶 装，20kg/桶 稀释剂 3.0476t/a 0.2t 危化品库房，桶 装，20kg/桶 木质智能门(年 产 15000 樘） 乳白胶 1.8t/a 0.2t 危化品库房，桶 装，20kg/桶 能源 新鲜水 / 2724t/a / 园区供水管网 电 / 24 万度/a / 园区供电系统 天然气 / 35 万 m³ / 管道 表 2-5 主要设备一览表 序号 设备名称 规格型号 数量 备注 1 折弯机 WC67K-160/4000 6台 折弯 2 压力机 J21-40 38台 压板复合 3 小剪板机 1300×3 1台 剪板 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 9 - 4 大剪板机 3200×4 1台 剪板 5 冲床 16T、25T、40T 3台 下料 6 砂光机 KPJ-600 3台 打磨 7 推锯台 TJ-70 1台 剪板 8 打磨工位 / 30个 打磨 9 台钻 / 1台 冲孔 10 静电喷塑机 YP-802 2台 喷涂 11 静电喷枪 表面 4台 喷涂 12 喷漆流水线 3200mm/120T 2套 喷漆 13 保护焊机 280 10台 焊接 14 配套工器具 / 1组 —— 15 喷塑房 4m×5.5m×4.2m 1座 自带塑粉回收装置 16* 喷漆房 4m×5.5m×4.2m 2座 钢质门喷漆 喷漆房（晾干房） 7m×12m×2.8m 1座 木门喷漆、晾干 烘干房 4m×5.5m×4.2m 2座 钢质门烘干 表 2-6（续） 主要设备一览表 序号 名 称 数量 规格 位置 1 喷漆房 3 个 7m×12m×2.8m 木门车间 喷漆房 4 个 4m×5.5m×4.2m 钢质门车间 2 天然气烘干线 1 条 24m×2m×3.5m 钢质门车间 3 胶枪 若干 / 钢质门、木门车间 4 污水处理站 1 座 / 钢质门车间 5 折弯机 2个 WC67K-160/4000 钢质门车间 6 大剪板机 1个 3200×4 钢质门车间 7 刨槽机 2个 / 钢质门车间 2.2 周边环境概况及环境保护目标 2.2.1 自然环境概况 （1）地理位置 蒙城县位于安徽省西北部，隶属于亳州市，国土面积 2091 平方公里，总人口 146 万，辖 14 个乡镇、3 个街道、290 个行政村（社区）。蒙城是庄子故里、中 国楹联之乡、省级历史文化名城，也是国家园林县城、全国粮食生产先进县、全 国绿化模范县、全国科普示范县、全国创建无邪教示范县、第四批全国法治县创 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 10 - 建活动先进单位、2018-2020 年创建周期全国文明城市提名城市、全省文明示范县、 全省美丽乡村建设先进县、全省教育强县、全省社会治安综合治理先进集体。 （2）水资源状况 蒙城县有淝河、涡河、芡河、茨淮新河，均属淮河水系。地表水年平均水量 4.79 亿立方米，供需比 1.91：1。淝河境内全长 39 公里，流域面积约 600 平方公 里。涡河境内全长 59 公里，流域面积约 700 平方公里，是县内主要的水运航道， 可全年通航。在县城北河道上建有船闸、节制闸、分洪闸。蒙城港可停泊 500 吨 级货船。芡河境内全长 46 公里，流域面积约 700 平方公里，茨淮新河是一条人工 河，1970 年开挖，1976 年通水，上宽 230 米，底宽 200 米，深 8 米。境内全长 35 公里，流域面积约 140 平方公里，可常年通航。 （3）交通状况 蒙城县位于皖北六个地级市的中心位置，距合肥新桥机场、南京禄口机场 2 小时车程，距阜阳机场、亳州机场（规划中）1 小时车程；距京沪高铁蚌埠南站、 宿州东站 1.5 小时车程，距商合杭高铁亳州南站、阜阳西站、凤台南站各 1 小时 车程。规划中“三洋铁路”、“徐阜铁路”、“皖江地区城际铁路”在蒙城交汇；南洛 高速横穿东西，济祁高速贯穿南北。 （4）气候 蒙城县属大陆性暧温带半湿润季风气候区。表现为气候温和，雨量适中，日 照充足，四季分明，春寒而多雨，冬干而少雪，夏热而雨水充沛，秋爽而天气晴 朗。年平均气温 14.9℃，全年无霜期 218 天,年日照 4553 小时，最高气温 41.4℃, 最低气温零下 20.4℃，年平均降雨量为 812 毫米。 （5）经济发展状况 2019 年全年实现地区生产总值 383.6 亿元，增长 9.2%；全部财政收入 35.23 亿元，增长 6%；固定资产投资增长 10.1%；社会消费品零售额 147.73 亿元，增 长 13%；全社会用电量 147669 万千瓦时，增长 12.5%；进出口总额 12048 万美 元，增长 21.1%；金融机构存款余额 409.45 亿元，增长 11.3%。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 11 - 2.2.2 环境保护目标 安徽灵感科技股份有限公司位于亳州市蒙城县经济开发区南区庄子大道西 侧、经六路东侧、纬五路南侧，环境风险保护目标情况见下表 。 表 2-4 公司周边环境保护目标情况一览表 环境保护目标名称 功能 方位 距离（米） 规模 保护级别 大气环境 大柳庄 住宅 SE 1230 50 户/约 150 人 GB3095-2012 《环境空气质量 标准》二级 柳庄 住宅 SE 1480 55 户/约 165 人 大牛庄 住宅 S 800 85 户/约 255 人 大张庄 住宅 S 1660 120 户/约 360 人 徐庄 住宅 SE 1800 110 户/约 330 人 大张庄 住宅 SE 2570 70 户/约 210 人 东杨庄 住宅 E 1830 65 户/约 195 人 李称庄 住宅 E 2290 75 户/约 225 人 杨园 住宅 NE 2310 65 户/约 195 人 钱王庄 住宅 NE 2850 140 户/约 420 人 王庙村 住宅 E 2850 40 户/约 120 人 单家庄 住宅 SE 2360 35 户/约 105 人 白桥庄 住宅 SE 2930 45 户/约 135 人 乐土镇 住宅 S 3000 650 户/约 1950 人 后尚 住宅 SW 2210 90 户/约 270 人 刘油坊 住宅 SW 2200 140 户/约 420 人 阳光花 园 住宅 N 1360 2300 户/约 6900 人 李邵村 住宅 W 1640 30 户/约 90 人 蒋里庄 住宅 NE 1870 40 户/约 120 人 声环境 项目四周 GB3096-2008《声环境质量标准》2 类 地表水环 境 涡河 GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅳ类 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 12 - 3 环境风险评价 3.1 风险识别 3.1.1 环境污染事故危险源基本情况 3.1.1.1 产品工艺流程 图 3-1 钢质门生产工艺流程及产污环节示意图 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 13 - 工艺流程简述： （1）选材：门面材料选用冷轧板，通常的尺寸是 1000mm 宽×2000mm 高， 厚度根据客户的要求。门框材料选用冷轧板分带，通常的尺寸是 290mm～340mm 宽，具体尺寸根据产品划分；本项目购买符合智能门制造规格的镀锌板，购买进 厂直接进行机加工，无表面酸洗磷化工序。 （2）剪板：自动化的剪板机将半产品钢板，按照客户的要求尺寸，剪成适 合生产的尺寸，便于下道工序操作的准确；检验人员，检查和抽检尺寸的准确性。 （3）压花：按照设计方案，通过压花机对镀锌板表面压花。 （4）冲孔：用 16T、25T、40T 的冲床，利用模具和靠山的定位，准确无误 的分别完成冲角、冲拉手孔、冲门铃孔、冲边锁孔、冲猫眼孔，保证产品的配合 尺寸。门架完成冲主锁孔、边锁孔、膨胀螺丝孔、锁叉孔、流水线挂钩用孔。检 验人员，检查和抽检尺寸的准确性。 （5）折弯：利用先进的折弯机加上精密的折弯刀具，把门面、门框反复几 次的折弯；检验人员，检查和抽检尺寸的准确性。 （6）施胶：根据门型要求填充相应的材料，如岩棉、防火板、蜂窝纸板等， 采用粘接剂与门扇钢板固定成整体。 （7）焊接：利用工人娴熟的操作技能，把门面里面需要提早放进去的小件 焊接起来，如铰链固定板、上下封板、主锁盒的话，还焊接龙骨。门架则是把打 膨胀螺丝用的加强筋，水泥罩盖板、以及门框的 4 条边框，焊接在一起。检验人 员，检查和抽检尺寸的准确性。 （8）焊接：将钢板两面采用二氧化碳保护高频焊接拼成门板和门框，焊接 过程使用 S228 铜焊丝，焊接过程将有少量的焊接烟尘产生。 （9）喷塑：打磨钢板厚由人工喷塑，喷塑厚度一般为 60um，喷塑完成之后 再进入烘房进行烘干。 喷粉：喷粉又称固体喷塑或静电喷涂，采用的是树脂基材料(固体粉末状)， 经静电喷涂吸附在工件表面，再经高温烘烤后使之熔融、流平、固化在工件表面 的一种工艺。它具有无毒、无臭、无污染的优点，表面色泽艳丽，目前很多产品 的表面都采用这种工艺。漆喷塑在密闭喷粉室内进行，喷粉室主要由喷枪、房体、 自动回收系统和供粉系统组成。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 14 - 供粉系统把压缩空气与粉筒内的粉末充分混合后成为流体状并通过粉泵输 送到喷枪中；喷枪的枪体内带有高压发生器，它可以在枪尖处产生高达 10 万伏 的电压，将枪尖附近区域的空气电离，从喷枪中喷出的粉体通过该电离区域时带 上负电荷，通过电场力的作用粉末被吸附到接地的工件表面，并形成一层厚度约 60μm 的粉膜；在密闭的喷粉室内，通过风机产生负压，将喷粉室内未吸附在工 件表面的粉体吸入自动回收系统，采用脉冲袋式除尘器将粉末收集后送回供粉系 统循环使用。 固化：经过表面喷塑后的工件送入天然气烘干线烘烤（温度一般为 180～ 220℃），塑料粉末由于高温作用而熔融、流平、固化，在门板表面形成坚硬的涂 膜。最后，喷塑完毕的门板在自然条件下冷却后，送入转印过程。在固化过程中 喷涂粉末熔融状态下会产生少量的有机废气（按非甲烷总烃计）。 （10）喷漆：喷漆过程在密闭的喷漆房内进行，整个喷漆房设低噪音风机， 采用水帘喷漆，喷漆过程中产生的漆雾、有机废气经水帘+过滤棉处理漆雾后， 含有机废气的废气通过引风系统收集后送两级活性炭吸附装置处理后排放，通过 15m 高排气筒排放。 （11）烤漆：经过喷面漆的门板进入天然气烘干线进行烤漆，烤漆房加热由 电加热，烤漆房控制在恒温 180~220℃进行烘烤，烘干时间 15min。 （12）装配：利用铰链，把门框和门架装配在一起，同时，把别的如猫眼、 门铃、锁体、锁芯、皮条安装进去。整体装配完毕后，检验人员检查验收，验收 合格后包装及贴标签后出厂。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 15 - 图 3-2 木质智能门生产工艺流程及产污节点图 工艺流程简述： 将外购的原材料木材（经阻燃的成品）经下料制作门板，然后再打磨，之后 进行喷漆、自然晾干、冲五金孔，最后和半成品的套进行组装调配，经检验合格 后即为成品。 3.1.1.2 公司生产产污环节概况 表 3-1 公司产污环节一览表 项目 产污环节 主要污染物 治理措施 污染物去向 废 气 G1 喷塑粉尘 颗粒物 滤筒除尘器+脉冲除 尘器+15m 排气筒 1#排气筒 G2 塑粉烘干废气 非甲烷总烃 两级活性炭吸附+15m 排气筒 1#排气筒 G3 喷漆废气 颗粒物（漆雾）、 二甲苯、非甲烷 总烃 水帘+喷淋塔+两级活 性炭吸附+15m 排气 筒 1#排气筒、3#排气 筒 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 16 - G4 施胶废气 非甲烷总烃 两级活性炭吸附+15m 排气筒 2#排气筒、4#排气 筒 G5 打磨粉尘 颗粒物 水膜除尘器+15m 排 气筒 2#排气筒、4#排气 筒 G5 焊接烟尘 颗粒物 烟尘净化器+15m 排 气筒 2#排气筒 废 水 W1 生活污水 BOD5、COD、SS、 NH3-H 化粪池 经市政污水管网排 入蒙城县第二污水 W2 喷漆废水 处理厂处理 BOD5、COD、SS、 NH3-H 厂区污水处理站 固 废 S1 下料 钢材边角料 S2 下料 木材边角料 外售综合利用 S3 废气处理 水膜除尘器沉泥 S4 废气处理 漆渣（含水率 8%) 置于危废暂存间，定期委托资质单位处置 S5 原辅料包装 油漆、稀释剂及 乳白胶包装桶 S6 设备维修、保养 废机油 S7 废气处理 废活性炭 S8 废气处理 废过滤棉 S9 废水处理 污泥 S10 设备维修、保养 含油纱布手套等 S11 职工生活 生活垃圾 环卫部门卫生处置 噪 声 N 生产设备 噪声 设备减振、消声，建筑隔声等 3.1.1.3 污染分析及处理处置状况 a、废水 公司 1 个污水处理站，处理规模为 5m3 /d，处理工艺为“调节+絮凝+上浮”。 喷漆废水经厂区污水处理站处理后达标排放。生活污水经化粪池预处理后与污水 站排水一起经厂区总排口排入市政污水管网，最终经蒙城县第二污水处理厂深度 处理后排入涡河，根据公司目前运营情况，综合工艺流程，废水主要污染物为 COD、SS、NH3-N、BOD5，全厂废水产生及排放情况如下： 表 3-2 全厂废水污染物产排情况（预计） 内容 废水量 (t/a) 污染物 COD BOD5 SS NH3-N 生活污水产生浓度(mg/L) 2880 300 200 250 30 生产废水产生浓度(mg/L) 264 1000 300 500 35 混合 废水 产生浓度(mg/L) 3144 359 208 271 30 产生量（t/a） 3144 1.128 0.6552 0.8520 0.0956 生活污水排放浓度(mg/L) 2880 280 180 150 29 生产废水排放浓度(mg/L) 264 400 105 75 33.25 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 17 - 混合 废水 排放浓度(mg/L) 3144 290 174 144 29 排放量（t/a） 3144 0.912 0.5461 0.4518 0.0923 污水处理厂纳管标准 / 420 180 220 30 （GB18918-2002）一级A标准 / 50 10 10 5（8） 最终排放量 3144 0.1572 0.0314 0.0314 0.0157 (0.0252) b、废气 本项目营运期废气主要为喷塑过程产生的粉尘，喷漆、烘干过程产生的漆雾、 非甲烷总烃、二甲苯，焊接产生的烟尘，打磨过程产生的粉尘以及施胶过程产生 的非甲烷总烃。 （1）喷塑粉尘 根据目前生产状况及公司提供资料，公司塑粉喷涂面积为 20000m2 /a（年喷 塑5000樘钢质门，平均每樘门喷涂面积以4m2计），喷粉工件的喷涂厚度为60um， 则塑膜总体积为 1.2m3，塑粉密度按比重 1.25kg/L 计算，则工件表面塑粉量为 1.5t/a。加上损耗（塑粉附着率以 70%计）及喷塑过程粉尘回用，新鲜塑粉消耗 量约为 1.5346t/a。 项目采用手工静电喷涂方式，涂料呈粉状。在喷塑房内进行喷塑作业时，粉 末涂料由供粉系统借压缩空气气体送入喷枪，通过高压静电发生器产生的高压， 粉末靠静电力吸附在工件上，形成均匀涂膜，经加热熔融形成坚固涂层。粉末由 枪嘴喷出时，有部分未被吸附的粉尘产生。根据工程经验，喷塑产生的粉尘量大 约为总塑粉用量（含回用量）的 30%左右。项目喷塑粉尘收集后可以回用，物料 平衡核算出项目总塑粉用量约为 2.1646t/a（回用量为 0.63t/a），则喷塑过程粉尘 产生量为 0.6494t/a。除尘方式为“滤筒除尘器+脉冲除尘器装置”，废气收集效率 达 98%（其余 2%未被收集，无组织排放），除尘装置将绝大部分的塑粉吸附（除 尘效率可达 99%以上），再经回收装置自带的回收装置重新回到喷枪内使用。计 算得到，本项目喷塑过程粉尘排放量为 0.0025t/a，废气最终经过 1 根 15m 高排 气筒排放（技改后与车间内喷漆房废气共用一根排气筒排放）。 （2）喷塑固化烘烤废气 静电粉末喷涂后固化过程温度较高，可能会挥发出少量挥发有机废气。塑粉 原料本身会含有极少量游离的单体，随固化烘烤工序的进行而挥发出来。这部分 废气以非甲烷总烃计。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 18 - 根据粉末涂装公司提供资料：静电喷粉固化粉末的挥发物含量（200℃/1 小 时）<1%。根据物料平衡分析，静电喷粉的粉末门板附着量为 1.5152t/a，以 1% 挥发量计算，则粉末固化烘烤过程有机废气的产生量为 0.0152t/a。固化烘烤过程 位于天然气烘干线内，为密闭环境，建设单位在烘干线进、出口处分别设置集气 罩对逸散的废气进行收集，然后引至旁边喷漆房的两级活性炭吸附系统处理。此 过程只有极少量废气逸散出来，废气收集效率以 98%计，活性炭吸附效率以 90% 计，操作时间为 2400h/a。 （1）喷漆废气 项目智能门预计总喷涂面积 120000m2，其中：钢质智能门 80000m2（20000 樘×4m2 /樘）、木门智能门 40000m（2 10000 樘×4m2 /樘），喷漆工件漆膜厚度为 80um， 漆膜密度 1.4g/cm3 ；公司使用的油漆固体分含量约 70%，调漆时油漆：稀释剂配 比为 3：1。喷漆过程固体分附着率以 70%计，核算公司油漆、稀释剂消耗量如 下： 表 3-3 项目油漆、稀释剂消耗量核算表 产品 表面处 理方式 总喷漆 面积 喷漆厚 度 表面涂层 密度 表面附 着率 涂料名称 消耗量 钢质智 能门 喷漆 80000m2 80um 1.4g/cm3 70% 底漆 9.1429t/a 清漆 9.1429t/a 稀释剂 6.0952t/a 木门智 能门 喷漆 40000m2 80um 1.4g/cm3 70% 底漆 4.5714t/a 清漆 4.5714t/a 稀释剂 3.0476t/a 智能门喷漆过程产生漆雾、有机废气（以非甲烷总烃表征）和二甲苯废气。 喷漆过程在密闭的喷漆房内进行，采用“水帘+过滤棉+两级活性炭装置”对喷 漆废气进行治理，达标后通过 15m 高排气筒排放（喷塑房废气和烘干线废气共 用一根排气筒）。喷漆房为微负压作业，废气收集效率以 98%计，废气治理装置 漆雾去除率以 95%计，有机废气、二甲苯去除率以 95%计，喷漆工序操作时间 2400h/a。厂内每个喷漆房均配套独立的废气治理装置（水帘+过滤棉+两级活性 炭装置），其中钢质门生产车间喷漆房（尺寸：4m×5.5m×4.2m）配套风机为 4000m3 /h·台，木门生产车间喷漆房（尺寸：7m×12m×2.8m）配套风机为 8000m3 /h·台。 ①漆雾 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 19 - 喷漆过程油漆固体分附着率约 70%，另外 30%形成漆雾。漆雾先经各喷漆 房水帘过滤，大部分漆雾随水层进入沉淀池被去除，剩余漆雾进入过滤棉、两级 活性炭吸附装置进一步过滤去除。 表 3-4 项目漆雾产生、治理及排放情况一览表 生产线 油漆 用量 （t/a） 废气形 式 产生情况 治理措施 排放情况 产生 量 （t/a） 产生速 率（kg/h） 排放 量 （t/a） 排放速 率（kg/h） 钢质智 能门生 产线 18.28 57 有组织 3.7632 1.5680 水帘+过滤棉+两级活 性炭装置+15m 排气 筒 0.1882 0.0784 无组织 0.0768 0.0320 0.0768 0.0320 木门智 能门生 产线 9.142 9 有组织 1.8816 0.7840 水帘+过滤棉+两级活 性炭装置+15m 排气 筒 0.0941 0.0392 无组织 0.0384 0.0160 0.0384 0.0160 ②有机废气、二甲苯 公司使用的油漆中有机溶剂（含二甲苯）含量为 30%，二甲苯含量为 10%； 稀释剂成分均为有机溶剂，其中二甲苯含量为 20%。随喷漆和固化烘干工序的进 行，油漆和稀释剂中的有机溶剂全部挥发，形成有机废气和二甲苯废气。一般来 说，喷漆房喷漆过程、烘干线固化烘干过程有机废气、二甲苯挥发量约分别占其 总挥发量的 30%、70%，钢质智能门生产车间内各喷漆房、喷塑房与天然气烘干 线直接相连，喷涂废气和烘干线废气统一收集后进入同一套废气装置（过滤棉+ 两级活性炭装置）处理，然后由一根 15m 高排气筒排放；木门智能门生产车间 内喷漆房彼此相邻，喷漆件采用自然晾干的方式进行固化，晾干过程在喷漆房内 进行，漆料挥发出的废气经密闭收集后汇入同一套废气装置（水帘+过滤棉+两 级活性炭装置）处理，然后由一根 15m 高排气筒排放。 表 3-5 喷漆工序漆雾、有机废气、二甲苯产生及排放情况一览表 生产线 漆料用 量（t/a） 污染物 产生情况 治理措 施 排放情况 产生量 （t/a） 产生速率 （kg/h） 排放量 （t/a） 排放速率 （kg/h） 钢质智 能门生 产线 油漆： 18.2857 稀释 剂： 6.0952 有机 废气 有组织 11.3491 4.7288 水帘+过 滤棉+两 级活性 炭+15m 排气筒 1.1349 0.4729 无组织 0.2316 0.0965 0.2316 0.0965 二甲 苯 有组织 2.9866 1.2444 0.2987 0.1244 无组织 0.0610 0.0254 0.0610 0.0254 木门智 油漆： 有机 有组织 5.6746 2.3644 水帘+过 0.5675 0.2364 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 20 - 能门生 产线 9.1429 稀释 剂： 3.0476 废气 无组织 0.1158 0.0483 滤棉+两 级活性 炭+15m 排气筒 0.1158 0.0483 二甲 苯 有组织 1.4933 0.6222 0.1493 0.0622 无组织 0.0305 0.0127 0.0305 0.0127 （3）天然气燃烧废气 钢质智能门固化烘干过程采用天然气提供热源。项目天然气烘干线采用低氮 燃烧技术，氮氧化物在系数基础上降低 30%。具体产排污系数见下表： 表 3-6 天然气烘干线产排污系数表 燃料 名称 低位热 值 用量 污染物指标 单位 产物系数 末端治理 技术 排放量 天然 气 36.01M J/m3 35 万 m3 工业废气量 标立方米/万立 方米-燃料 136259.17 直排 476.9 万 m3 /a 二氧化硫 克/立方米-燃料 0.172 直排 0.06t/a 颗粒物 克/立方米-燃料 0.172 直排 0.06t/a 氮氧化物 克/立方米-燃料 2.577 (低氮燃烧 1.8039) 低氮燃烧 0.63t/a 由于天然气烘干线占地面积较大，为保证此过程废气的收集效率，烘干线的 喷涂件进、出口处设置多个集气罩进行收集，风机总风量可达到 25000m3 /h。 综上所述，钢质门车间共设置 6 个喷漆房、1 个喷塑房、1 条天然气烘干线， 这三股废气分别经 6 套“水帘+过滤棉+两级活性炭装置”、1 套“滤筒除尘器+ 脉冲除尘器装置”处理后最终汇入同一根 15m 高排气筒（P1）排放。钢质门车 间喷漆房、喷塑房、天然气烘干线风机风量累计约 52000m3 /h；木门车间共设置 4 个喷漆房，分别经 4 套“水帘+过滤棉+两级活性炭装置”处理后最终汇入一根 15m 高排气筒（P3）排放。木门车间喷漆房风机风量累计约 32000m3 /h。 （4）焊接烟尘 钢质门生产过程中需要焊接，焊接工艺采用人工焊接，主要污染物为焊接烟 尘。焊接烟尘中的主要有害物质为 Fe2O3、SiO2、MnO、HF 等，其中含量最多 的为 Fe2O3，一般占烟尘总量的 35.56%，其次是 SiO2，其含量占 10～20%，MnO 占 5～20%左右。焊接烟气中以 CO 所占的比例最大，参考《焊接车间环境污染 及控制技术进展》，焊条发尘量以 7g/kg 计，全厂焊条用量为 3t/a，则焊接烟尘产 生量为 0.021t/a，处理焊接烟尘是通过设置固定的焊接工位，在工位上方安装集 气罩来收集这部分废气。焊接烟尘经集气罩收集后依托烟尘净化器处理，然后再 引入 1 根 15m 高的排气筒排放。焊接烟尘收集效率以 85%计，烟尘净化效率以 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 21 - 90%计。 表 3-7 焊接烟尘产排、情况一览表 烟尘 产生情况 治理措施 排放情况 产生量 （t/a) 产生速率 （kg/h） 排放量 （t/a) 排放速率 （kg/h） 钢质 门 有组织 0.0179 0.0074 焊接烟尘净化器 0.0018 0.0007 无组织 0.0032 0.0013 加强车间通排风 0.0032 0.0013 （5）打磨粉尘 钢板及木板加工过程需用打磨机打磨至表面光滑，打磨过程中产生一定的金 属粉尘和木屑粉尘。打磨粉尘粉尘通过水膜除尘器处理后通过一根 15m 高的排 气筒达标排放（与施胶废气共用一根排气筒排放），全厂打磨粉尘产生量约为 1.5t/a，其中木质门生产车间约 0.5t/a，钢质门生产车间约 1.0t/a。 打磨工序废气收集效率以 85%计，水膜除尘效率以 80%计，打磨粉尘产生 情况如下： 表 3-8 打磨粉尘产排、情况一览表 烟尘 产生情况 治理措施 排放情况 产生量 （t/a） 产生速率 （kg/h） 排放量 （t/a） 排放速率 （kg/h） 钢质门 有组织 0.85 0.3542 水膜除尘器 0.17 0.0708 无组织 0.15 0.0625 加强车间通排风 0.15 0.0625 木门 有组织 0.425 0.1771 水膜除尘器 0.085 0.0354 无组织 0.075 0.0313 加强车间通排风 0.075 0.0313 （6）施胶废气 公司 3.5 万樘钢质智能门施胶过程发泡胶用量为 8.4t，1.5 万樘木门智能门施 胶过程乳白胶用量为 1.8t/a。施胶过程会产生少量的有机废气（以非甲烷总烃计）， 根据类比，发泡胶使用过程有机废气产生量约为原料使用量的 1%；根据乳白胶 MSDS 表，挥发性物质占比约 25%。两个车间的施胶区上方都设置了集气罩，收 集到的废气经两级活性炭吸附处理后再通过 15m 高排气筒排放（与焊接烟尘、 打磨粉尘共用一根排气筒）。集气罩废气收集效率以 90%计，活性炭吸附效率不 低于 90%。 c、噪声 本公司主要噪声源为天然气烘干线及废气治理装置配套风机噪声，噪声值在 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 22 - 80~90dB(A)之间。 表 3-9 主要噪声设备等级 单位：dB（A） 序号 设备名称 数量 噪声源强 [dB(A)] 治理措施 治理后声压 级 1 风机 8个 80~90 选用低噪声设备，减振、消声等 65~75 2 烘干线 1条 80~90 选用低噪声设备，建筑隔声 65~75 d、固体废物 废物包括危险固废、一般固废和生活垃圾。危险固废包括漆渣（含水率 8%)、 油漆、稀释剂及乳白胶包装桶、废机油、废过滤棉、废活性炭和污泥，一般固废 包括钢材边角料、木材边角料、水膜除尘器沉泥。 一般固废： ①钢板边角料 智能门生产过程中产生的钢板边角料约 25t/a，类别代码 99，处置方式为集 中收集后外售给其他厂家综合利用。 ②木材边角料 木门生产过程中产生的木材边角料约 4t/a，类别代码 99，处置方式为集中收 集后外售给其他厂家综合利用。 ③水膜除尘器沉泥 水膜除尘器对打磨粉尘进行处理会产生一定的沉泥，沉泥的产生量约为 2t/a，类别代码 21 无机废水污泥，集中收集后外售给其他厂家综合利用。 危险废物： ①漆渣 喷漆室产生的漆雾废气经侧送风上排风带入喷漆房上部，漆雾进入喷漆房地 下水池，通过投加漆雾凝聚剂形成漆渣，定期人工清捞。漆渣产生量约 5.84t/a （含水率 8%），属于危险固废，编号：HW12（900-252-12）使用油漆（不包括 水性漆）、有机溶剂进行喷漆、上漆过程中产生的废物。 ②污水处理站污泥 污水处理站运行过程产生少量的污泥，属于危险废物，编号 HW12 （264-012-12）其他油墨、染料、颜料、油漆（不包括水性漆）生产过程中产生 的废水处理污泥。污泥产生量约 1t/a，集中收集后委托有危废处置资质的单位进 行处理。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 23 - ③废活性炭 有机废气经活性炭吸附装置处理后排放，活性炭需定期更换。项目活性炭吸 附的有机废气量约为 15.3t/a，活性炭吸附有机废气的能力大概为自身单位重量的 1/3，则项目废活性炭年产生量约为 61.2t/a，属于危险固废，废物类别：HW49 （900-039-49）烟气、VOCs 治理过程（不包括餐饮行业油烟治理过程）产生的 废活性炭，集中收集后委托资质单位处理。 ④油漆、稀释剂及乳白胶包装桶 涂装过程油漆、稀释剂、乳白胶等有机溶剂的废弃包装桶属于危险废物，编 号：HW49（900-041-49）含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容 器、过滤吸附介质，产生量 0.6t/a，收集后交由资质单位进行处理。 ⑤废过滤棉 项目采用过滤棉处理漆雾，因为会产生废过滤棉，过滤棉 3 个月更换一次， 废过滤棉产生量约为 1.5t/a；对照《国家危险废物名录》（2021 年版），废过滤棉 属于危废固废，编号：HW49（900-041-49）含有或沾染毒性、感染性危险废物 的废弃包装物、容器、过滤吸附介质，集中收集后委托资质单位处理。 ⑥废机油、含油纱布手套 冲床、剪板等机加工时产生的废机油、含油纱布手套均属于危险废物（废机 油编号：HW08（900-249-08）其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及 沾染矿物油的废弃包装物；含油纱布手套编号：HW49（900-041-49）含有或直 接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物，废机油产生量约 0.2t/a，含油 纱布手套产生量约为 0.1t/a。对照《国家危险废物名录》（2021 年版）附录《危 险废物豁免管理清单》可知，废含油抹布在全部环节可混入生活垃圾，全过程不 按危险废物管理。废机油收集后委托有危废处置资质的单位进行处理。 生活垃圾： 本公司职工 200 人，生活垃圾产生系数按 0.5kg/（人·d）计，则生活垃圾产 生量约为 18.0t/a，袋装收集后由环卫部门统一收集定期清运处理。 3.1.2 环境风险物质特性分析 a、风险物质理化性质 本公司生产过程所用原辅料中有一般毒性，依据《建设项目环境风险评价技 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 24 - 术导则》（HJ 169-2018），项目主要原料（油漆、稀释剂、胶）属于易燃物质， 易使厂区发生火灾等事故，其理化性质具体如下： 油漆、稀释剂均属于《危险化学品名录》3.2 或 3.3 类易燃液体，有毒，其 特性为： ①高度易燃性：易燃液体几乎全部是有机化合物，分子成分中主要含有碳原 子和氢原子，容易和氧气反应而燃烧，且闪点低、燃点也低，因此极易着火而燃 烧。 ②易燃液体挥发性大当盛放液体的容器有某种破坏，挥发出来的易燃蒸汽扩 散到存放或运载该物品的库房或车厢的整个空间，与空气混合，当浓度达到一定 范围，即达到爆炸极限时，遇明火或火花即能引起爆炸。 ③高度流动扩散性，易燃液体的分子，粘度一般都很小，不仅本身极易流动， 还因渗透、浸润及毛细现象等作用，即使容器只有极细裂纹，易燃液体也会渗出 容器外扩大其表面积，并不断地挥发，使空气中的易燃液体蒸汽浓度增高，从而 增加了燃烧爆炸的危险性。 ④收热膨胀性，易燃液体的膨胀系数比较大，受热后体积容易膨胀，同时其 蒸汽压亦随之升高，从而使密封容器中内部毅力增大，造成“鼓桶”，甚至爆炸， 在容器内应留有 5%以上的空隙，不可灌满。 ⑤毒性，易燃液体及其蒸汽均有不同程度的毒性，不但吸入其蒸汽会中毒， 有的经皮肤吸收也会造成中毒事故。 b、成分分析表 表 3-11 乳白胶成分一览表 主要组成成分 含量% CAS号 水 15-25 - PVA 15-25 9002-89-5 乙烯-醋酸乙烯共聚物 15-50 24937-78-8 表 3-13 聚氨酯树脂 PU 漆成分一览表 主要组成成分 含量% CAS号 醇酸树脂 70-85 96-33-3 PMA/丙二醇甲醚醋酸酯 5-10 108-65-6 醋酸丁酯 5-10 123-86-4 二甲苯 4.5-10 95-47-6 流平剂 0.5 - 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 25 - 表 3-14 稀释剂成分一览表 主要组成成分 含量% CAS号 二甲苯 10-20 1330-20-7 丁醇 80-90 71-36-3 3.1.3 生产过程潜在风险识别 （1）化学物料贮存区 本公司化学物料贮存区贮存有塑粉、底漆、稀释剂、 乳白胶等物料，大多为液体桶装，其主要成分多为有挥发性刺激性气味的物质， 若出现泄露或遇到高温分解，会挥发出高浓度气体，出现贮存间大气污染，严重 时液体泄露污染土壤。 （2）油漆调配 喷漆前需对油漆进行调配，公司使用的油漆为水性和油性漆， 主要为主剂、固化剂、稀释剂，按一定比例进行配置，配置好装入生产线漆料箱， 配料时若操作不当，易跑冒滴漏出现，油漆会部分挥发，挥发性有机物造成区域 污染物浓度升高。 （3）喷漆工段 将调配好的油漆运至喷涂车间，对半成品门进行喷漆，整 个喷漆在密闭的车间进行，人工手持喷枪。该过程需要人机配合，定时检查喷漆 效果，若人在此密闭车间，油漆本身具有挥发性，喷漆时本身附着率只有 70% 左右，其他转化为颗粒物。同时有挥发性有机物逸散，本工段车间内如遇明火， 易产生爆炸，做业人员应戴防护口罩做业。 （4）胶合工序 胶合工段会产生有机废气，虽在常温下进行，但若通风不 畅，在一定区域内高浓度聚集，如遇高温或明火，有发生着火及爆炸风险。 （5）废气处理工段 喷漆车间采用水帘喷淋处理喷漆废气，该废气与烘干废 气一起进入活性炭设备处理，喷淋水经处理后循环使用，本工段需保证处理设备 正常运转，一旦出现设备故障，或长期没有更换过滤棉，废气将会超标外排，对 外环境造成污染。循环水池中由于漆渣存在，一方面做好防渗，另一方面定期加 絮凝剂沉淀，彻底清除漆渣，潜在环境风险为循环池没有防渗措施。 （6）危废暂存库 危废暂存库主要暂存废弃油漆、废包装空桶、漆渣、废活 性炭、废过滤棉、废机油等生产工序固废，该风险在于危废间防渗不当，造成危 废泄露。 3.2 风险源分析 经识别，本公司主要风险源为喷漆车间、废气处理设备未有效运行、危废暂 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 26 - 存间，突发环境事故主要由安全生产事故引发；主要风险事故为：化学品物料泄 露、危废泄露、环保设备（废气）未达标排放、火灾或爆炸。 3.2.１ 源项分析 3.2.1.1 化学品物料泄露事故 物料泄露事故主要发生在化学品贮存区、配料和加入油漆箱体部位，发生泄 漏事故的主要原因为生产事故导致的泄漏，具体原因为： （1）设备故障 ①由于年限较长，油漆物料器腐蚀，致使油漆泄漏； ②管线和喷枪连接处损坏，跑、冒、滴、漏现象的发生； （2）操作环节 ①喷漆过程中，油漆外泄或由于操作失误，致使油漆泄漏； ②在配料过程中，致使油漆逸散； 3.2.1.2 危险废物泄露 ①危险废物如漆渣、废溶剂、废油漆桶、废活性炭、废机油、废棉纱等乱堆 乱放，可能污染地下水和土壤； ②危废暂存间不符合规范，致使沉渣等危险废物泄漏； ③危险废物没有建立明确的台账及转移联单，出现私自转移现象，导致去向 不明，潜在危害环境； ④危废出现泄漏，没有及时采取补救措施，事后联动机制不健全，也会导致 环境事件； ⑤将危险废物交给无处置资质的单位导致危险废物进入外环境。 3.2.2.3 环保设备故障事故 公司使用的调配油漆需经过水帘、活性炭吸附后经烟囱排放，该过程应确保 环保设备有效运行，容易出现的风险为废气超标排放，造成大气外环境污染，具 体原因为： （1）设备故障 ①由于年限较长，设备本身处理效率低下； ②集气管道及活性炭设备不能有效运行或失去效果； （2）操作环节 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 27 - ①未及时更换活性炭； ②喷漆过程中，未按操作规程，如调速控制、生产线无障碍运行、回用水池 中保证回用水量等； 3.2.2.4 火灾事故 从发生火灾的可能性分析，化学品物料存储区若出现泄露，有机气体挥发， 若遇见明火或遇到电线路短路引发火花与挥发有机废气结合，会有火灾和爆炸可 能，另外，天然气输送管道若出现跑冒滴漏，如遇明火，可导致火灾，进而导致 爆炸，具体原因为： ①喷漆操作不当，操作人员未能遵守喷漆车间的相关规定，如遇明火导致爆 炸事故； ②由于跑、冒、滴、漏等造成公司局部空气周围有机废气密度较大，达到爆 炸 极限，遇静电、明火等火源可能产生的事故； ③原料（化学品）库如遇明火，增加导致着火爆炸危险性。 ④天然气管道泄露，遇到明火发生燃烧爆炸，在燃烧过程中生成一氧化碳、 二氧化碳和炭烟尘等，容易发生二次污染，对环境和人身安全有很大危害。 3.3 风险事故环境影响分析 本公司属于防火、防危废泄露单位，有关的泄露、燃烧及爆炸引起的后果需 引起注意，危险废物的处置处理不当也将给大气环境和地表水及土壤环境造成严 重污染。 3.4 风险事故管理 在喷漆、危废暂存时都有产生事故的可能性，均为一般环境事故。主要是由 于设备失修、腐蚀、误操作和违章操作等导致的安全、环保风险事故。因此，必 须进行风险排查，加强项目的风险管理，将生产过程中可能产生的风险减小到最 低程度。 3.4.1 环境事故预防措施 （1）油漆泄露风险防范措施 ①在油漆配置、喷漆车间设置醒目的操作规程、安全标志、禁令、警语和告 示牌，杜绝明火火源。同时应加强设备的维修、保养，杜绝由于设备劳损、折旧 带来的事故隐患； 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 28 - ②配油漆时根据需求配备，定期检查吸料管密封性，严禁跑冒滴漏现象存在； ③在封闭的喷漆车间避免明火，电机开关确保安全； ④应定期检查废气处理设备，确保有效处理废气； ⑤在车间内外都要设置干粉灭火器，遇到突发状况以便及时应对火灾、爆炸 事故的发生。 ⑥电控柜、设备运营开关、温控表等电控设备应按操作规程进行。 ⑦中水回用池漆渣应定期清理，清渣人员应严格按照安全操作进行清理，使 用后的废油漆桶、废活性炭等安全转移至危废间； ⑧保证回用水池与水泵的正常连接，保证水帘喷淋产生作用； ⑨规范危废暂存间，保证危险废物交由有资质的单位进行处置，并签订协议。 （2）员工风险防范措施 加强对职工的教育培训，增强职工风险意识，提高事故自救能力，制定和强 化各种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故（如误操作）的发生。 3.4.2 环境事故发生后措施 ①在消除污染过程中要防范次生污染的发生，同时注意人员安全，避免发生 次生安全事故。 ②及时向当地生态环境部门汇报事故发生后的工作情况，建立工作记录制 度。 ③事故救援结束后对土壤、地表水环境和空气质量状况进行了解，对事故造 成的环境污染及时作出治理方案。 ④负责在应急事故处置完后，清点物资，若在处置过程中有损坏的物资，及 时在事后进行采购，保证应急物资的齐全。 ⑤危废泄露后采用专门的收集桶收集后委托有资质的单位清运处置。 4 应急组织机构及职责 4.1 应急组织机构 为防范和处置上述突发环境事件，公司总经理担任总指挥，专设副总指挥协 助总指挥工作，下设应急救援小组，分为 4 个工作组，公司全体在岗员工均为应 急处置小组成员，应急组织结构框架如下图。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 29 - 图 4-1 安徽灵感科技股份有限公司应急救援组织机构图 4.2 指挥机构及职责 4.2.1 总指挥的职责 总指挥由总经理担任，其职责主要为： （1）负责全公司的外协工作; （2）负责组织应急救援小组根据现场研究救援方案; （3）积极配合上级主管部门或地方政府搞好事故的调查工作; （4）定期开展事故救援的研究工作; （5）向各应急小组发布救援指令； （6）接受政府的指令和调动； （7）负责危险废物意外事故信息的上报工作，向上级及友邻单位通报事故情况， 必要时发出救援请求； （8）批准本预案的启动与终止 4.2.2 副总指挥主要职责 （1）协助总指挥指挥工作； （2）总指挥不在时代表总指挥行使职责； （3）确定现场指挥人员； （4）协调事故现场有关工作； （5）负责事故现场应急救援的具体指挥工作； 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 30 - （6）及时向总指挥通报事故发展趋势和现场救援情况； （7）明确事故状态下各级人员的分工、职责； （8）组建应急队伍、组织应急预案的培训和演练； （9）负责保护事故现场及相关数据。 4.2.3 各救援小组主要职责 （1）警戒疏散组职责： a、及时正确报警、接警； b、负责布置隔离区的安全警戒线，保证现场井然有序； c、负责配合现场总指挥向各小组传达救援指令和横向联络； d、必要时实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通； e、加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行，协助疏散人员； f、负责现场及周围人员的抢救、撤离、疏散和物资器材转移工作； g、负责清点离开事故区域的人数，并进行登记； h、按照副总指挥要求负责与社会、周边单位各救援机构联络； i、保护事故现场物证、数据。 （2）抢险救灾组职责： a、负责控制危险源，防止事故扩大； b、负责事故状态下的现场抢修抢险作业； c、负责泄露物的现场清洗消毒处理； d、做好自救、互救工作，协助疏散抢救受伤人员等； e、恢复生产的检修作业。 （3） 后勤保障组职责 a、负责事故现场所需救灾器材装备及其他抢救物资的供给； b、供应劳动保护用品、应急救援用具； c、供应救援人员的后勤饮食等生活必需品。 （4） 善后工作组职责 a、协助医疗部门组织伤员的医疗救治； b、负责伤亡人员的抚恤、安置及其家属的安抚、接待； c、事故处理组召开事故现场会和分析会，尽快查明事故原因； d、事故处理应该坚持“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过；事 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 31 - 故责任者和群众未受教育不放过；未落实防范措施不放过；事故责任者未受到处 理不放过。特别是以下人员要严肃处理： ①对工作不负责任，不严格执行各项规章制度、违反纪律而造成事故的主要 责任者； ②已经列入安全技术整改措施的项目不按期实施，不采取应急措施而造成事 故的主要责任者； ③违章指挥、强令冒险作业，或经过劝阻不听而造成事故的主要责任者。 e、事故发生后，由事故责任部门、当事人将事故原因、经过、主要责任人、 经济损失、人员伤亡等情况按照程序先上报应急救援组，应急救援组提出事故处 理意见、防范措施和建议，经指挥部同意后执行并落实整改方案。 （5）要求 a、各应急救援小组及时向副总指挥请示救援工作，汇报现场情况和事故发 展趋向。 b、各职能部门分工负责，及时通报救援工作情况，相互之间配合协调好。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 32 - 5 预防与预警 5.1 信息监控 （1）自行监控 ①公司需设立巡回检查制度，重点对喷漆、废气处理设施、危废间等重点区 域进行检查。 ②车间内应设自动报警装置，一旦产生异常，及时的采取措施。 （2）委托监控 定期委托资质监测单位对废气排放状况进行监测，为环境管理提供数据支 持。 （3）其他措施 为保障突发环境事件能够“早发现、早报告、早处置”，公司要建立通信系统 维护以及信息采集等制度，明确参与应急活动的所有部门通讯方式，分级联系方 式，并提供备用方案和通讯录，配备必要的通信器材（如手机、对讲机等），确 保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。同时，公司要加强设备、设施管理， 由专人负责。 5.2 预防和预测 根据公司可能遇到突发环境事件实际状况，要针对重点区域进行重点排查， 并实行整治措施。重点排查工作包括： ①各设施及设备（特别输料管线、喷漆管线、输水管、废气处理设备）运行 情况，产生的跑冒滴漏或其他异常现象应及时上报、检修； ②各电控设施是否运行正常； ③化学品存储库及危废暂存间是否有渗漏等； 排查工作由突发环境事件应急救援小组成员组成，并由各小组将每次排查情 况、时间、出现问题、整改措施、完成情况等登记存档，一并交给副总指挥。 5.3 预警 按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故 的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级 或解除。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 33 - 收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增 大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取的措施。 5.3.1 预警分级 当事故发生后，为了迅速、准确做好事故等级预报，减少伤害和损失，首先 应确定应急状态类别及预警响应程序。公司应急领导小组在积极组织人员进行事 故应急处理同时，应立即上报上级指挥中心，由指挥中心根据事故等级确定报警 范围。根据事故险情等级可采用三级预警，警报级别视事故伤害影响播及范围而 定，三级预警分别对应三级响应。 一级预警： 发生重大环境事件启动一级预警：事故影响超出或有趋势超出公司厂址至外 环境； 二级预警： 发生较大环境事件启动二级预警：事故影响控制在公司厂址内； 三级预警： 发生一般环境事件启动三级预警：影响控制在工序内，经简单处理就可以控 制。 5.3.2 预警措施 根据预警的级别，现场人员报告副总指挥，副总指挥视情况协调各小组人员 进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人 员作好应急准备。 进入预警状态后，应当采取的措施： （1）立即启动相应的突发环境事件应急预案。 （2）发布预警公告。三级预警由公司安全员负责发布；二级预警、一级预 警上报应急救援小组由应急救援小组决定发布。 （3）抢险救灾组立即进入应急状态，在指挥部的指挥下进行事件控制救援。 （4）警戒疏散组负责现场隔离并转移、撤离或疏散可能受到危害的人员， 并进行妥善安置。 （5）后勤保障组负责现场应急物资的供应以及对外联络。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 34 - 5.3.3 预警级别的调整和预警解除 三级预警：在各项工作恢复正常后，由警戒疏散组请示总指挥后宣布解除预 警。 二级预警：须在各项工作恢复正常后，由应急救援小组总指挥宣布解除预警。 事情发生后 1h 须向书面汇报整个事情的处理过程和结果。 一级预警：须在工作恢复正常、环境质量达标、次生灾害相关因子确定并进 行相应防范，由亳州市蒙城县生态环境分局综合确定。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 35 - 6 信息报送 6.1 信息报告的时限和程序 公司发生突发环境事件时，应急总指挥在启动应急预案的同时，指示后勤保 障组，按规定程序向报告。发生重大环境事件时，必须在 1 小时内上报。 公司 24 小时值守电话：18119979700 外部电话：火警 119 亳州市蒙城县生态环境分局 0558-7682581 6.2 信息报告的方式和内容 突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发 现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件 处理完毕后立即上报。 初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、 污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等 初步情况。 续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生 的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处 理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留 问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。 6.3 信息报告 （1）公司内部上报流程 ①发生环境应急事件，发现人员立即向应急领导小组副总指挥报告，根据汇 报的事故的具体情况，立即启动应急预案。 ②应急副总指挥根据预警级别、初判的突发环境事件后果指示后勤保障组总 指挥汇报。 （2）公司外部上报流程 安徽灵感科技股份有限公司向政府部门报告。发生环境应急事件由应急总指 挥根据预警级别、初判的突发环境事件后果指示后勤保障组向亳州市蒙城县生态 环境分局汇报事故的发生时间、地点、事故程度，并保证电话畅通。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 36 - （3）公司通报流程 安徽灵感科技股份有限公司向周边单位通报。发生环境应急事件由应急总指 挥根据预警级别、初判的突发环境事件后果指示后勤保障组向周边单位通报，说 明事故发生的大小及危害，以及受保护人员要采取的自我保护措施，事故危害比 较大时，及时通报人员撤离。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 37 - 7 应急处置 7.1 分级响应 7.1.1 分级响应机制 按照事故可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源，将事故应急响 应分为一级应急响应（发生或可能发生重大环境事件），二级应急响应（发生或 可能发生较大环境事件），三级应急响应（发生或可能发生一般环境事件）。企 业应急响应级别与事件级别对应关系见下图。 图 7-1 公司应急响应级别与事件级别对应关系图 公司应急救援领导小组由组长及各应急小组人员组成，应急救援小组接到事 故报告后，应立即指挥和协调各职能部门，对事故现场实施抢修抢救工作。应急 救援领导小组日常负责对各职能部门事故应急措施、方案及落实情况进行检查、 监督指导。掌握突发性事故发展势态，对险情应能作出正确判断，临场指挥果断， 并负责组织事故善后处理的决策及方案。 7.1.2 分级响应机制的启动 按照风险事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为一、 二、三级响应。 （1）启动一级响应：事故影响超出公司至外环境； 响应措施：由公司应急总指挥组织人员负责拦堵工作、调度工作和指挥工作， 并指示后勤保障组向亳州市蒙城县生态环境分局汇报，生态环境局视情节的严重 程度做出相应的救援指挥工作，协调一切人员和器材、设备、药品等急救物资， 积极有效的投入抢修抢救工作，最大限度减少人员伤亡及对周边环境的影响，并 迅速向有关部门协调支援。 （2）启动二级响应：事故影响控制在公司内； 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 38 - 响应措施：启动二级响应时，公司所有应急救援小组全部投入救援工作中， 应急指挥领导小组全面指挥救援工作，事故影响有可能（趋势）超出公司对周边 敏感目标造成影响时，应立即组织周边敏感目标疏散工作。 （3）启动三级响应：事故影响控制在工序内，经简单处理就可以控制； 响应措施：主要由现场负责人负责处理并向应急指挥领导小组汇报。现场负 责人组织现场人员进行事故消除。 7.1.3 响应流程 发生突发环境事件后，应急救援小组根据警情判断等级，根据事件等级启动 相应应急响应，同时各小组成员在第一时间赶往事故现场参与应急救援。公司突 发环境事件应急响应流程图见下图。 图 7-2 公司突发环境事件应急响应流程图 7.2 现场应急处置及救援 7.2.1 污染事故现场应急处置一般方法 应急领导小组接到报警后，救援队伍到达现场，立即了解情况，确定警戒区 和事故控制具体方案，布置救援任务，在救援过程中，要注意个体防护，佩戴个 人防护用品，并设定警示标志，各处置方法如下： （1）抢险：应急救援队伍到达现场后，在应急总指挥的统一领导下，指挥 组成员迅速查明事故性质、原因、影响范围等基本情况，判断事故后果和可能发 展的趋势，确定抢险和救援处置方案。抢险救灾组负责在紧急状态下的现场抢险 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 39 - 作业，及时控制危险区，防止事故扩大。后勤保障组负责事故现场物资、设备、 工具的保障供给工作。 （2）疏散：在突发环境事故的影响范围超出或者有趋势超出公司对周边环 境风险受体产生影响时，应急领导小组应根据现场情况指示后勤保障组通知政府 部门，并由警戒疏散组负责警戒和周边人群的疏散工作，严禁车辆和行人通过， 负责维护事故现场秩序和社会治安。 （3）转移：在事故救援中，有人员伤亡情况下，由警戒疏散组将受伤人员、 居民向安全区域转移。 （4）结束：救援工作结束后，各应急小组必须应急领导小组总指挥同意后， 方可撤离现场，同时成立事故调查组，对事故进行分析处理，及时总结经验和教 训，并整理事故档案。 7.2.2 具体现场应急措施 公司现场应急措施详见本预案第二部分：重点岗位突发环境事件现场处置方 案。 7.2.3 扩大应急处理措施 在一般环境、较大事件应急处理过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事件 得不到有效控制，迅速发展为或可能发展为重大环境事件时，应急总指挥应立即 指示后勤保障组向上一级政府部门进行求援，并建议启动上一级突发环境事件应 急预案，实施应急工作。必要时应急领导小组总指挥可决定组织事故现场周围人 员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。 7.3 现场保护与现场洗消 7.3.1 现场保护 救援队负责抢险后事故现场保护，保护现场及相关数据，等待事故调查人员 取证。 7.3.2 现场洗消 根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法： （1）吸附，可用砂土吸收污染物； （2）处理，对应急行动人员使用过后的衣服、工具、设备进行处理。当应 急人员从现场撤出时，衣服应当集中储藏，妥善处置。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 40 - 7.4 信息发布 突发性环境污染事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社 会舆论，公司应通过人民政府、环保相关网站公告发布相关信息，告知公众相关 信息：突发环境事件性质、影响范围、已经采取的措施和公众须注意的事项等。 7.5 安全防护 7.5.1 应急人员的安全防护 （1）应急人员安全防护 现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全 防护措施。 （2）进出现场程序 发生突发环境事件时警戒疏散组负责公司的安全警戒，在应急解除前，任何 人员进出厂区须经过应急领导小组许可。 7.5.2 受威胁人员的安全防护 现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下： （1）根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护 措施； （2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的 方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离； （3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。 7.6 应急终止 当现场符合应急结束条件时，按应急响应级别，分别由副总指挥或总指挥宣 布应急结束； 如系启动政府应急预案，则由政府应急指挥宣布应急结束。 7.6.1 应急结束条件 符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： （1）事件现场得到控制，事件条件已经消除； （2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内； （3）事件造成的危害已经被消除，无继发可能。 （4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 - 41 - （5）采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的 中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 7.6.2 应急终止的程序 （1）三级响应终止，当满足应急终止条件时，由现场负责人下达应急终止 命令； （2）二级响应终止，当满足应急终止条件时，由总指挥下达应急终止命令； （3）一级响应终止，当满足应急终止条件时，由应急总指挥确认和决策终 止时机，向亳州市蒙城县生态环境分局提交书面报告情况，生态环境分局根据现 场情况做出书面允许其应急程序的终止。 7.6.3 应急截止后的行动 （1）通知周边单位、居民危险事故已经得到解除； （2）对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化； （3）对于此次发生的环境事故，对事故发生原因、过程和结果向有关部门 做详细报告； （4）全力配合事件调查小组，提供事故详细情况，相关情况的说明以及各 监测数据等； （5）弄清事故发生的原因，调查事故造成的损失并明确各人承担的责任； （6）对整个环境应急过程评价；环境应急救援小组进行总结，并向公司领 导汇报； （7）针对此次突发环境事件，总结经验教训，并对突发环境事件应急预案 进行修订； （8）应急状态终止后，需根据上级有关指示和实际情况，继续跟踪监测治 理和评价工作，直到自然过程或其它补救措施无需继续进行为止。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 42 8 后期处置 8.1 调查与评估 应急状态终止后： （1） 公司应急领导小组及时组织应急专家进驻厂区，明确事故责任并采取 相对措施，进一步完善应急预防机制。 （2） 公司及时对事故造成的直接经济损失、间接经济损失和应急消耗进行 评估。若影响周边居民的须对周边居民的生活影响、环境质量影响进行评估，计 算直接经济损失和间接经济损失。 （3）应急救援小组对整个应急过程进行应对性评估，总结应急经验，形成 应急总结报告，并及时向亳州市蒙城县生态环境分局等部门进行汇报。 （4）指挥部通知后勤保障组，按法律法规的要求向职工群众通报有关应急 活动的信息。 8.2 善后处置 （1）善后工作组负责对受灾人员的安置及损失赔偿工作。 （2）组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估，提出对遭受污染 的生态环境进行恢复的建议。随时掌握污染变化情况，根据监测情况，并结合专 家意见采取有效的治理措施，直到确认污染已经恢复到常态水平。 8.3 恢复重建 恢复重建的内容主要包括： （1）对事故所造成的损失进详细清算，对事故后的财产恢复采取相应有力 的措施，尽快补充其亏损； （2）对救援所用的救援物资进行及时的补充； （3）对事故所造成的人员伤亡进行统计，承担因事故受伤职工和周围居民 医药费，发放抚恤金。 （4）由应急救援指挥部召开总结评审会，总结事故应急救援情况，评价应 急救援预案实施效果，为修改预案提出建议。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 43 9 应急保障 9.1 应急保障计划 （1）应急保障 ①安徽灵感科技股份有限公司高度重视应急保障队伍的建设，公司总经理任 应急领导小组总指挥，成立了应急领导小组。 ②为提高应急小组的工作能力，公司每年定期开展应急演练，应急演练需邀 请附近单位代表以及蒙城县生态环境分局、安全相关部门人员参加，提高应急能 力。 ③后勤保障组人员不定期跟亳州市蒙城县生态环境分局联系，并保持信息畅 通，及时获取应急的相应要求，并上报公司领导开展相应的工作。 （2）经费保障 ①经费来源：涉及到事故救援的费用从公司财务处应急专用款中领取。 ②使用范围：用于事故应急方面的应急器材维护及购置，应急培训，事故发 生后的救护、监测、清理等善后处理费用。 ③监督管理措施：应急专项经费由财务处管理，未经公司总经理批准不得用 于其它方面。 9.2 应急资源 （1）应急队伍 安徽灵感科技股份有限公司从现状出发，本着统一、完善的原则，建立健全 公司突发环境事件应急组织机构，由于人员较少，突发环境事件应急组织机构由 总指挥、副总指挥、应急救援小组组成，负责公司遇到突发环境事件时的应急、 抢修、通讯、后勤等工作。 （2）应急资金 公司对应急工作的日常费用做出预算，经公司审定后，列入年度预算，突发 事件应急处置结束后，应急处置费用进行如实核销。 （3）应急物资配备 公司现有防护设施的配备较齐全且应急物资由专人负责管理，能够保证发生 突发环境事件救援物资的随时调拨。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 44 9.3 应急物资和装备保障 公司应根据突发环境事件应急处置的要求，建立健全以应急物资储备为主， 社会救援物资为辅的物资保障体系，建立应急物资动态管理制度，公司现有防护 设施的配备情况较齐全，能够保证救援物资的随时调拨，各防护措施由专人负责 管理。 9.4 应急通讯 ①公司安排副总指挥联系环境应急，并确保通信畅通； ②后勤保障组也是保障通讯与信息畅通的第二条保障通道； ③公司总经理的电话也将上报亳州市蒙城县生态环境分局，作为应急联络的 重要通道，必要时可以直接上报和接收应急信息。 9.5 应急技术 （1）公司加强与亳州市蒙城县生态环境分局沟通与联系，保证在突发环境 事件后能迅速参与并完成相应的现场处置工作。 （2）积极开展事故应急处理行业内相互交流，相互学习确保应急技术发挥 用处。 （3）事故应急处理的常备队伍要按照应急预案定期组织不同类型的实战演 练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力，每年至少进行 一次专门的培训和演练。 9.6 其他保障 安徽灵感科技股份有限公司与蒙城县生态环境分局、应急管理局、交通、安 监、消防、公安等部门保持着密切联络，事故发生时这些部门可迅速到位，确保 应急工作紧张有序进行。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 45 10 监督管理 10.1 预案宣传培训 10.1.1 应急组织机构的培训 ①邀请相关专家，就公司突发环境事件救援、处置等内容进行培训。 ②采取的方式：综合讨论、专家讲座等。 ③培训时间：每年 1 次。 10.1.2 应急救援队伍的培训 对公司应急救援队伍的队员进行相关培训。 ①培训主要内容：了解、掌握事故应急救援预案内容；熟悉使用各类防护器 具；如何展开事故现场抢救、救援及事故处置；事故现场自我防护及监护措施。 ②采取的方式：课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。 ③培训时间：每季度不少于一次。 10.1.3 操作人员的培训 针对应急救援的基本要求，对现场操作人员进行紧急处置、逃生、个体防护、 急救、紧急疏散等程序的培训。 ①培训主要内容：公司规章制度、安全操作规程；防火、防爆、防泄露的基 本知识；事故发生后如何开展自救和互救；事故发生后的撤离和疏散方法。 ②采取的方式：综合讨论、现场讲解等。 ③培训时间：每季度不少于一次。 10.1.4 公众教育 对公司邻近区域开展公众教育、培训和发布本行业基本信息，加强与周边公 众的交流，如发生事故，可以更好的疏散、防护污染。 针对疏散、个体防护等内容，向周边群众进行宣传，使事故波及到的区域都 能对事故应急救援的基本程序、应该采取的措施等内容有全面了解。 采取的方式：口头宣传、应急救援知识讲座等。 时间：每年不少于 1 次。 10.2 预案演练 （1）演练的组织 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 46 公司应急指挥小组负责组织各应急救援小组开展突发环境事件应急预案。通 过组织应急演练，把指挥机构和救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的 指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据 各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。 （2）演练准备 ①演练应制订演练方案，按演练级别报应急指挥负责人审批； ②演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备， 以确保演练顺利进行； ③演练前应通知周边单位，必要时与新闻媒体沟通，以避免造成不必要的影 响。 （3）演练频次 每年至少组织 1 次应急演练，与政府有关部门的演练，视政府组织频次情况 确定，亦可结合公司实际确定。 10.3 预案修订 公司不断完善资料管理工作，建立环保设备运行管理台账、固体废物（尤其 是危险废物）管理台账，按照要求对环境预案进行修订。预案的修订每三年进行 一次，以实现可持续改进。有下列情形之一的，突发环境事件应急预案应当及时 进行修订： （1）由于组织机构改革引起的变化，需对应急组织、管理作出相应的调整 或修订； （2）生产工艺和技术、应急设备的更新、报废等情况出现，随时需要对相 关内容进行修订； （3）根据原辅材料、中间体、工艺流程等的变更进行修订； （4）周围环境或环境敏感点发生变化； （5）突发环境事件应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化； （6）通过预案演练及演练评估发现不符合项的； （7）各级主管部门检查认为需要修订的。 原则上，预案修订程序可以根据情况适当简化。如发生风险等级下调的甚至 可以简化预案编制内容。但如果行业出台相关的应急预案编制指南的，必须按照 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 47 指南要求重修修订，特别是涉及应急组织结构、环境风险状况、应急处置方案应 急响应分级标准等重要内容的，修订工作参照相关行业指南规定程序组织进行。 10.4 责任与奖惩 奖惩按考核制度执行，做出突出贡献的个人，依有关规定予以表彰、奖励。 采用百分考核，按比例计发；若全年无事故、无重大隐患，如数发放，并作为评 优奖励的重要依据。出现事故，从重处罚，视情节分别作：警告、罚款、辞退处 理；情节严重的，向司法机关提起诉讼。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 48 11 附则 11.1 名词术语 环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及 意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到 危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。 突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大 财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损 害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。 环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出 正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态； 同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。 泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、有毒气体等污染源因事 件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件 的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。 应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行 的环境监测。包括定点监测和动态监测。 应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的 适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及 的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应 急组织联合进行的联合演习。 11.2 预案解释 本预案由安徽灵感科技股份有限公司项目发布，安徽灵感科技股份有限公司 负责解释。 11.3 实施日期 自本预案自发布之日起执行，安徽灵感科技股份有限公司以前所发相关文件 有与本预案相抵触的内容，以本预案为准。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 49 第二部分 重点工段突发环境事件现场处置方案 1 喷漆工序泄露事故现场处置方案 （1）事件描述：喷漆车间进行喷漆作业时各种原因造成油漆泄露事故。 （2）目的：最大程度地减少泄露事故后对环境的污染等。 （3）职责：应急领导小组负责事故现场的应急指挥、协调工作。各应急救 援小组在应急指挥领导的指挥下、承担警戒、抢险的任务。 （4）处置程序： 序号 步骤 处置 负责人 1 报警 喷漆作业发生跑、冒油漆时，管线开裂，现场人员应大声呼 救立并向副总指挥报告。 现场人员 总指挥视泄露情况安排后勤保障组向总指挥报告。 后勤保障组 2 应急启动 通知其他应急人员。 总指挥 停止喷漆作业，切断电控设备。 敞开喷漆车间，布置消防器材。 3 警戒 划定危险区域、警戒范围并实施警戒。 警戒疏散组 组织无关人员疏散。 4 个体防护 ①发生小量跑冒滴漏时，现场抢险人员佩戴安全帽进入作业 现场； ②发生持续较大量泄露时，现场抢险人员需佩戴雨靴、安全 帽、防毒面具进入作业现场；同时应根据现场情况，配备相 应的专业防护装备。 抢险救灾组 5 应急处置 泄漏源控制： 关闭喷枪，同时关闭关联工序； 泄漏物处理： ①泄漏较少时，应用吸油漆布对现场的泄漏物进行回收； ②泄漏较多时，用砂土等对泄漏油漆现场进行围挡，用料桶 回收泄漏物； ④回收后，吸油漆布转移至危废间。 6 后期处置 ①采用消油漆剂对污染场地进行清洗，清洗废水单独盛装； ②收集的废油漆、吸附材料等属于危险废物，按照《危险废 物转移联单管理办法》交由资质单位进行处置。 善后工作组 ③安排对受损设备进行维修，恢复生产。 （5）注意事项： ①发生油漆泄露事故后应立即切断站内电源； ②回收的废油漆、吸附材料等属于危险废物，应交由资质单位处置；回收的 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 50 吸附材料等属于危险废物，应严格执行《危险废物储存污染控制标准》 （GB18597-2001）及其修改单中相关要求，危险废物转移严格按照《危险废物 转移联单管理办法》执行； ③现场要严防出现明火，防止引发火灾、爆炸事故； ④现场人员严格按照要求佩戴个体防护用具。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 51 2 危险废物泄露事故现场处置方案 （1）事件描述： ①循环水池经长期使用，在池底积累的漆料渣需定期清理。 ②本项目油漆的清理、运输及废活性炭等危险废物均暂存于危险废物间，之 后交有资质单位处置。 ③作为责任主体单位，本次预案对危险废物清理及转移过程中若出现泄露事 故，应建立现场处置方案。 （2）目的：最大程度地减少泄露事故后对环境的污染等。 （3）职责：应急领导小组负责事故现场的应急指挥、协调工作。各救援小 组在应急总指挥的领导下，承担警戒、抢险、抢救财产、设备等方面的任务。 （4）处置程序： 序号 步骤 处置 负责人 1 报警 循环水池时发生油漆泄露时，现场人员应向总指挥报告。 现场人员 总指挥视泄露情况安排后勤保障组向公司领导报告。 后勤保障组 2 应急启动 通知其他应急人员。 总指挥 停止喷漆及其他一切工作，切断总电源。 在泄露区域布置消防器材。 3 警戒 划定危险区域、警戒范围并实施警戒。 警戒疏散组 组织无关人员疏散。 4 个体防护 ①发生小量跑冒滴漏时，现场抢险人员佩戴安全帽进入作业 现场； ②发生持续较大量泄露时，现场抢险人员需佩戴雨靴、安全 帽、防毒面具进入作业现场；同时应根据现场情况，配备相 应的专业防护装备。 抢险救灾组 5 应急处置 泄漏源控制： 关闭喷枪，同时关闭关联生产线； 泄漏物处理： ①泄漏较少时，应用吸油漆布对现场的泄漏物进行回收； ②泄漏较多时，用砂土等对泄漏油漆现场进行围挡，用料桶 回收泄漏物； ④回收后，吸油漆布转移至危废间。 6 后期处置 ①采用消漆剂对污染场地进行清洗，清洗废水单独盛装； ②收集的废油漆、吸附材料等属于危险废物，按照《危险废 物转移联单管理办法》交由资质单位进行处置。 善后工作组 ③安排对受损设备进行维修，恢复生产。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 52 （5）注意事项： ①发生油漆泄露事故后应立即切断站内电源； ②回收的废油漆、吸附材料等属于危险废物，应交由资质单位处置；回收的 吸附材料等属于危险废物，应严格执行《危险废物储存污染控制标 准》 （GB18597-2001）及其修改单中相关要求，危险废物转移严格按照《危险废物 转移联单管理办法》执行； ③现场要严防出现明火，防止引发火灾、爆炸事故； ④现场人员严格按照要求佩戴个体防护用具。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 53 3 车间爆炸事故现场处置方案 （1）事件描述： ①油漆由油漆体、稀释剂按一定配比而成，此类易燃液体容易挥发，盛装容 器一旦出现破损，或持续高强度的喷漆作业，遇到明火或火花引发的爆炸事故。 ②作为责任主体单位，本次预案对喷漆车间的爆炸事故，应建立现场处置方 案。 （2）目的：最大程度地减少燃烧爆炸事故后对人员造成的伤害等。 （3）职责：应急领导小组负责事故现场的应急指挥、协调工作。各救援小 组在应急总指挥的领导下，承担警戒、抢险、抢救财产、设备等方面的任务。 （4）处置程序： 序号 步骤 处置 负责人 1 报警 盛装容器一旦出现破损，或持续高强度的喷漆作业，遇到明 火或火花引发的爆炸事故，现场人员应向总指挥报告。 现场人员 总指挥视现场情况安排后勤保障组向公司领导报告。 后勤保障组 2 应急启动 通知其他应急人员。 总指挥 停止周边作业人员工作，及时撤离现场。 在事故区域布置消防器材。 3 警戒 划定危险区域、警戒范围并实施警戒。 警戒疏散组 组织无关人员立即疏散。 4 个体防护 ①现场抢险人员佩戴安全帽进入作业现场，及时扑灭火源； ②发生持续较大爆炸现象，现场抢险人员需佩戴防爆衣进入 作业现场；同时应根据现场情况，配备相应的专业防护装备。 抢险救灾组 5 应急处置 控制火源；喷灭火源； 及时做爆炸处理： ①以灭火为主要目的，注意爆炸物飞溅伤人； ②发生持续燃烧爆炸，边灭火边对爆炸区域进行硬质围挡； 6 后期处置 ①查明爆炸原因，清理废料废渣； ②恢复生产。 善后工作组 （5）注意事项： ①发生爆炸现象，停止作业，边清除爆破源，边进行硬质围挡； ②现场要严防出现明火，防止引发连带火灾、爆炸事故； ③现场人员严格按照要求佩戴个体防护用具。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 54 4 化学品原料、天然气泄露燃烧爆炸事故现场处置方案 （1）事件描述： ①外购化学品原料一般为桶装液体，集中存放，若泄露产生挥发气体遇到暂 明火，导致原料燃烧，一定时间内车间压强升高，出现爆炸；天然气如果出现跑 冒滴漏，遇火发生燃烧爆炸，产生一氧化碳等有毒气体，对人员及环境造成危害。 ②作为责任主体单位，本次预案对原料暂存区域若出现明火导致燃烧爆炸事 故，应建立现场处置方案。 （2）目的：最大程度地减少燃烧爆炸事故后对人员造成的伤害等。 （3）职责：应急领导小组负责事故现场的应急指挥、协调工作。各救援小 组在应急总指挥的领导下，承担警戒、抢险、抢救财产、设备等方面的任务。 （4）处置程序： 序号 步骤 处置 负责人 1 报警 原料暂存区、天然气泄露出现燃烧或爆炸，现场人员应向总 指挥报告。 现场人员 总指挥视现场情况安排后勤保障组向公司领导报告。 后勤保障组 2 应急启动 通知其他应急人员。 停止周边作业人员工作，及时撤离现场。 总指挥 在事故区域布置消防器材。 3 警戒 划定危险区域、警戒范围并实施警戒。 警戒疏散组 组织无关人员立即疏散。 4 个体防护 ①遇到小范围燃烧，现场抢险人员佩戴安全帽进入作业现场， 及时扑灭火源； ②发生持续较大燃烧并发生爆炸现象，现场抢险人员需佩戴 防爆衣进入作业现场；同时应根据现场情况，配备相应的专 业防护装备。 抢险救灾组 5 应急处置 火源控制：喷灭火源； 爆炸处理：①以灭火为主要目的，注意爆炸物料料伤人； ②发生持续燃烧爆炸，边灭火边对爆炸区域进行硬质围挡； 6 后期处置 ①查明着火原因，清理废料废渣，若产生危废，将物料转移 至危废间； ②适时恢复生产。 善后工作组 （5）注意事项： ①发生燃烧现象，先灭火源，边灭边进行硬质围挡； ②现场要严防出现明火，防止引发火灾、爆炸事故； ③现场人员严格按照要求佩戴个体防护用具。 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 55 附图 附图 1 公司地理位置图 附图 2 公司周边环境概况图 附图 3 公司周边环境保护目标图 附图 4 公司平面示意图 附图 5 木门车间平面示意图 附图 6 钢质门车间平面示意图 附件 附件 1 应急救援通讯录 附件 2 应急信息登记表 附件 3 应急救援物资设施及装备情况表 附件 4 应急预案启动令 附件 5 应急预案终止令 附件 6 应急预案演习记录 附件 7 应急预案变更记录表 附件 8 突发环境事件相应流程图 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 56 - 1 - 安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急预案 编 制 说 明 一、编制过程概述 2021 年 12 月初，公司召开了《安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应 急预案》（以下简称《应急预案》）备案动员会议，要求本公司各部门积极配合 并参与《应急预案》的编制过程。本备案需准备以下内容： ①突发环境事件应急预案备案表； ②环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括：环 境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、 重点内容说明、评审情况说明； ③环境风险评估报告的纸质文件和电子文件； ④环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件； ⑤环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。 《应急预案》的编制过程主要有： 1、根据蒙城县生态环境分局的要求，对厂区情况进行调查，编制《应急预 案》、《环境风险评估报告》、《环境应急资源调查报告》； 2、《应急预案》内部评审，认真听取《应急预案》评审期间提出的修改建 议，并将《应急预案》相关内容进一步完善； 3、在资料全面收集与整理的工作基础上，将《应急预案》定稿； 4、提交《应急预案》备案申请。 二、应急预案编制咨询会纪要 为顺利完成安徽灵感科技股份有限公司《突发环境事件应急预案》编制工作， 2021 年 12 月 4 日，我公司在会议室组织召开了安徽灵感科技股份有限公司突发 环境事件应急预案编制咨询会议。会议邀请了外部专家参与本会，咨询我公司应 急预案编制工作，会议通过与相关专业人员交流，查看相关的应急预案管理文件 等资料，就如何完善环境风险评估、应急资源调查和应急预案的相关内容提出以 下咨询意见： - 2 - 1、成立专门的编制领导小组和编制组，明确专人分工负责，根据情况聘请 第三方机构提供技术支持。 2、设立专门经费用于应急预案编制。 3、根据我公司的产品工艺流程、项目地点、周围环境等详细研判环境风险 情景、风险源强、详细调查风险受体的规模、分布，科学划分环境风险等级。 4、分类调查应急资源分布、种类和数量，明确需求和差距，制定整改计划。 5、根据事件情景分类科学制定应急处置措施，建立完善的应急处置体系和 应急联动机制。 6、注重环境风险预案与安全生产等预案的联动，注重我公司环境风险预案 与政府及相关部门预案的衔接。 三、成立突发环境事件应急预案编制工作小组 我公司全部接受以上意见，成立专门的编制工作小组，成立了以公司法人为 组长的领导小组： 组长职责：负责组织应急预案编制期间碰头会，负责统筹解决我单位在编制 过程中遇到的各类问题，负责确保专项经费的申请和使用，负责指导应急预案和 政府相关部门应急预案之间的有效衔接、负责组织专家进行评审。 副组员职责：负责协助组长完成上述工作，并负责本公司突发环境事件应急 预案编制工作。 组员职责：主要负责安徽灵感科技股份有限公司的突发环境事件应急预案、 风险评估报告、应急资源调查编制工作。 四、重点内容说明 1、评估报告说明 在本公司的突发环境应急预案中从工艺流程、项目地点、周围环境等详细研 判环境风险情景、风险源强、来详细调查风险受体的规模、分布，根据《突发环 境事件信息报告办法》（环境保护部令第 17 号）“突发环境事件分级标准”和 突发性环境事件严重性和紧急程度，通过对可能存在的突发环境事件及风险性分 析，在国家一般环境事件以下，将站内部突发环境事件分为重大（一级）、较大 - 3 - （二级）、一般（三级）三级。经过对本公司 E、Q、M 的系统分析，得出我站 环境风险等级为一般环境风险等级。 2、应急资源调查报告说明 组织办公室人员分类调查应急资源分布、种类和数量，明确需求和差距，制 定整改计划，形成《安徽灵感科技股份有限公司突发环境事件应急资源调查报告》 3、应急预案说明 针对可能发生的事件和所有危险源，按照级别和类别的不同，我公司应急预 案主要包括“危废泄露”、“处理设施故障”和“天然气泄露燃烧 爆炸”三个 层别的内容。应急预案从总体阐述处理事件的应急方针、政策，应急组织结构及 相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事件的综 合性文件。各工段处置方案是针对本公司可能出现的突发环境事件制定的应急处 置措施，具有具体、简单、针对性强、操作性强的特点，我公司要求事件相关人 员在理解该处置方案内容的基础上熟练操作，并通过应急演练，做到迅速反应、 正确处置。 4、适用范围 该预案适用于安徽灵感科技股份有限公司现有生产工段及相关公共辅助设 施。 五、内部征求意见及采纳情况说明 我公司在本公司内部组织了预案评审工作，本公司员工积极讨论，较认真地 填写并提出相应的意见与建议，建议进一步加强环保设施管理并将现有管理制度 落实，并要求若发生突发环境事件需第一时间告知等，该些建议已被采纳。最后 参会人员一致认为，修改后可进行外部评审。 安徽灵感科技股份有限公司 突发环境事件风险评估报告 二〇二一年十二月 目 录 1 前言........................................................................................................................................- 1 - 2 总则........................................................................................................................................- 2 - 2.1 编制原则..................................................................................................................- 2 - 2.2 编制依据..................................................................................................................- 2 - 2.3 评估范围..................................................................................................................- 3 - 2.4 企业突发环境事件风险评估程序.....................................................................- 3 - 3 资料准备与环境风险识别...............................................................................................- 5 - 3.1 企业基本信息（详见预案文本）......................................................................- 5 - 3.2 周围地理自然环境（详见预案文本）.............................................................- 5 - 3.3 周边保护目标情况（详见预案文本）.............................................................- 5 - 3.4 环境功能区划..........................................................................................................- 5 - 3.5 企业周边环境风险受体情况..............................................................................- 6 - 3.6 涉及环境风险物质情况.......................................................................................- 6 - 3.7 生产工艺..................................................................................................................- 9 - 3.8 现有环境风险防控与应急措施情况.............................................................. - 11 - 3.9 现有应急物资与装备、救援队伍情况..........................................................- 12 - 4 突发环境事件及后果分析.............................................................................................- 15 - 4.1 突发环境事件情景分析.....................................................................................- 15 - 4.2 突发环境事件源强分析.....................................................................................- 16 - 4.3 事故应急措施.......................................................................................................- 17 - 4.4 突发环境事件危害后果分析............................................................................- 18 - 5 现有环境风险防控和应急措施....................................................................................- 19 - 5.1 环境风险管理制度..............................................................................................- 19 - 5.2 环境应急资源.......................................................................................................- 19 - 6 企业突发环境事件风险等级 ........................................................................................- 19 - - 1 - 1 前言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题日益成为威 胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要原因。为贯彻落实环境风险防控任务， 保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为 企业提高环境风险防控能力提供切实指导，环保部先后出台了《关于印发<企业 突发环境事件风险评估指南(试行)>的通知》、《突发环境事件调查处理办法》 （环保部令 第 32 号）、《突发环境事件应急管理办法》（环保部令 第 34 号）、 《关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知》 等一系列部门规章。 根据企业的情况，本次评估参照部分程序要求。通过开展突发环境事件风险 评估，企业可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为日常环境风 险监管奠定基础，最终达到有效防范突发环境事件发生的目标，同时有利于各级 生态环境部门对该企业开展针对性的监督管理，提高管理效率，降低管理成本。 - 2 - 2 总则 2.1 编制原则 按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格 规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企 业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作： （1）全面、细致地进行现状调查； （2）科学、客观地进行评估，如实反映企业的环境风险水平； （3）认真排查企业存在的环境风险，参照《企业突发环境事件风险评估指 南(试行)》及各级环保部门关于环境安全管理的一系列文件要求，进行评估； （4）评估报告的内容和格式参照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》 的要求。 2.2 编制依据 2.2.1 法律法规、规章、指导性文件 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》； （4）《中华人民共和国突发事件应对法》； （5）《中华人民共和国安全生产法》； （6）《中华人民共和国消防法》； （7）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》； （8）《突发环境事件信息报告方法》； （9）《突发环境事件应急预案管理办法》； （10）《国家危险废物名录》； （11）《重点监管的危险化学品名录》； （12）《关于印发<企业突环境事件风险评估指南(试行)的通知>》（环办 [2014]34 号）； （13）环保部《突发环境事件应急管理办法》； （14）环保部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》 - 3 - （环发[2015]4 号）； 2.2.2 技术指南、标准规范 （1）《大气污染物综合排放标准》； （2）《危险化学品重大危险源辨识》； （3）《建设项目环境风险评价技术导则》。 2.2.3 其他批复及验收意见 《安徽灵感科技股份有限公司智能家居生产线建设项目环境影响报告书》及 其批复 《安徽灵感科技股份有限公司智能家居生产线改、扩建项目环境影响报告 书》及其批复 年产 15000 樘智能门和 1000 套其他智能家居产品竣工环保验收（阶段性） 资料 2.3 评估范围 根据实际状况，本次评估报告对安徽灵感科技股份有限公司厂区现状进行评 估。 2.4 企业突发环境事件风险评估程序 突发环境事件风险评估程序见图 2-1。 - 4 - 图 2-1 突发环境事件风险评估程序示意图 - 5 - 3 资料准备与环境风险识别 3.1 企业基本信息（详见预案文本） 3.2 周围地理自然环境（详见预案文本） 3.3 周边保护目标情况（详见预案文本） 3.4 环境功能区划 根据项目区环境功能区划，项目区各环境功能区划具体见下表 3-1。 表 3-1 项目区各环境功能区划表 项目 执行标准 标准分级或分类 环境空气 《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 二级 地表水 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） Ⅳ类 地下水 《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017） Ⅲ类 噪声 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 2 类 （1）环境空气 根据亳州市生态环境局 2021 年 6 月 8 日发布的《亳州市 2020 年度城市环境 质量公报》，2020 年亳州市 O3 部分评价指标不能满足《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)中的二级标准限值要求，项目所在区域为不达标区。监测结果表 明：项目区 TSP、氮氧化物浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中 二级标准，非甲烷总烃浓度满足《大气污染物综合排放标准详解》中推荐的一次 值标准，二甲苯浓度满足《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018） 附录 D 标准。。 （2）地表水 区域地表水涡河水质能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中 IV 类标准，说明区域地表水环境质量状况较好，本项目在生产运营过程中产生的废 水主要是生活废水和生产废水。其中生产废水为水帘式除漆雾设施产生的废水， 公司建有除漆雾喷淋水池定期经絮凝沉淀后循环利用，不外排，生活污水经化粪 池处理后流至市政管网进入城市污水处理厂进一步处理。 （3）地下水 项目所在区域地下水各监测因子均能满足《地下水环境质量标准》 - 6 - (GB/T14848-2017)III 类标准，说明区域地下水环境质量状况较好。 3.5 企业周边环境风险受体情况 环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受 体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政 办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位等，按人口数量 进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用 地等区域；水环境风险受体主要包括河流、水库等水体，可按其脆弱性和敏感性 进行级别划分。 3.5.1 大气及土壤环境风险受体 （1）大气环境风险受体 经调查，公司周边 5 公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政 办公等机构人口总数小于 1 万人。 （2）土壤环境风险受体 公司周边土壤环境风险受体保护目标主要为周边土壤。 3.5.2 水环境风险受体 公司运营过程中产生的废水主要是生活废水和生产废水。其中生产废水为水 帘喷淋用水、水帘式除漆雾设施产生的废水，建有循环水池，经絮凝沉淀后循环 使用，不外排，生活污水经化粪池处理后流至市政管网进入城市污水处理厂进一 步处理。 表 3-2 排污受纳水体基本情况表 分类 处理方式 受纳水体情况 排放去向 最终流向 雨排水 经地表径流排至管网 管网 --- 生产废水 循环使用 --- --- 生活废水 化粪池预处理 流至市政管网 地表水体 3.6 涉及环境风险物质情况 3.6.1 环境风险物质识别 结合公司实际情况及按照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环 办[2014]34 号）突发环境事件风险物质及临界量清单，本公司涉及塑粉、油漆、 - 7 - 乳白胶、稀释剂等化学物料，以及废润滑油、废棉纱、废活性炭、废过滤棉、漆 渣、废油漆桶、废化学品包装物等危险废物。 油漆、稀释剂均属于《危险化学品名录》3.2 或 3.3 类易燃液体，有毒，其 特性为： ①高度易燃性：易燃液体几乎全部是有机化合物，分子成分中主要含有碳原 子和氢原子，容易和氧气反应而燃烧，且闪点低、燃点也低，因此极易着火而燃 烧。 ②易燃液体挥发性大当盛放液体的容器有某种破坏，挥发出来的易燃蒸汽扩 散到存放或运载该物品的库房或车厢的整个空间，与空气混合，当浓度达到一定 范围，即达到爆炸极限时，遇明火或火花即能引起爆炸。 ③高度流动扩散性，易燃液体的分子，粘度一般都很小，不仅本身极易流动， 还因渗透、浸润及毛细现象等作用，即使容器只有极细裂纹，易燃液体也会渗出 容器外扩大其表面积，并不断地挥发，使空气中的易燃液体蒸汽浓度增高，从而 增加了燃烧爆炸的危险性。 ④收热膨胀性，易燃液体的膨胀系数比较大，受热后体积容易膨胀，同时其 蒸汽压亦随之升高，从而使密封容器中内部毅力增大，造成“鼓桶”，甚至爆炸， 在容器内应留有 5%以上的空隙，不可灌满。 ⑤毒性，易燃液体及其蒸汽均有不同程度的毒性，不但吸入其蒸汽会中毒， 有的经皮肤吸收也会造成中毒事故。 b、成分分析表 表 3-3 乳白胶成分一览表 主要组成成分 含量% CAS号 水 15-25 - PVA 15-25 9002-89-5 乙烯-醋酸乙烯共聚物 15-50 24937-78-8 表 3-4 聚氨酯树脂 PU 漆成分一览表 主要组成成分 含量% CAS号 醇酸树脂 70-85 96-33-3 PMA/丙二醇甲醚醋酸酯 5-10 108-65-6 醋酸丁酯 5-10 123-86-4 二甲苯 4.5-10 95-47-6 流平剂 0.5 - - 8 - 表 3-5 稀释剂成分一览表 主要组成成分 含量% CAS号 二甲苯 10-20 1330-20-7 丁醇 80-90 71-36-3 3.6.2 生产单元潜在危险性识别 （1）化学物料贮存区 本公司化学物料贮存区贮存有塑粉、底漆、稀释剂、 乳白胶等物料，大多为液体桶装，其主要成分多为有挥发性刺激性气味的物质， 若出现泄露或遇到高温分解，会挥发出高浓度气体，出现贮存间大气污染，严重 时液体泄露污染土壤。 （2）油漆调配 喷漆前需对油漆进行调配，公司使用的油漆为水性和油性漆， 主要为主剂、固化剂、稀释剂，按一定比例进行配置，配置好装入生产线漆料箱， 配料时若操作不当，易跑冒滴漏出现，油漆会部分挥发，挥发性有机物造成区域 污染物浓度升高。 （3）喷漆工段 将调配好的油漆运至喷涂车间，对半成品门进行喷漆，整 个喷漆在密闭的车间进行，人工手持喷枪。该过程需要人机配合，定时检查喷漆 效果，若人在此密闭车间，油漆本身具有挥发性，喷漆时本身附着率只有 70% 左右，其他转化为颗粒物。同时有挥发性有机物逸散，本工段车间内如遇明火， 易产生爆炸，做业人员应戴防护口罩做业。 （4）胶合工序 胶合工段会产生有机废气，虽在常温下进行，但若通风不 畅，在一定区域内高浓度聚集，如遇高温或明火，有发生着火及爆炸风险。 （5）废气处理工段 喷漆车间采用水帘喷淋处理喷漆废气，该废气与烘干废 气一起进入活性炭设备处理，喷淋水经处理后循环使用，本工段需保证处理设备 正常运转，一旦出现设备故障，或长期没有更换过滤棉，废气将会超标外排，对 外环境造成污染。循环水池中由于漆渣存在，一方面做好防渗，另一方面定期加 絮凝剂沉淀，彻底清除漆渣，潜在环境风险为循环池没有防渗措施。 （6）危废暂存库 危废暂存库主要暂存废弃油漆、废包装空桶、漆渣、废活 性炭、废过滤棉、废机油等生产工序固废，该风险在于危废间防渗不当，造成危 废泄露。 - 9 - 3.7 生产工艺 3.7.1 生产工艺 图 3-1 钢质门生产工艺流程及产污环节示意图 - 10 - 图 3-2 木质智能门生产工艺流程及产污节点图 3.7.2 生产设备 公司主要工艺设备情况详见应急预案。 3.7.3 污染物排放情况 表 3-6 公司“三废”排放情况汇总表 单位：t/a 污染物名称 产生量 削减量 排放量 废气 非甲烷总烃 17.5193 15.7673 1.752 二甲苯 4.4799 4.0319 0.448 颗粒物 7.6341 7.0346 0.5995 二氧化硫 0.06 0 0.06 氮氧化物 0.63 0 0.63 废水 废水量 3144 0 3144 COD 1.128 0.9708 0.1572 - 11 - 污染物名称 产生量 削减量 排放量 BOD5 0.6552 0.6238 0.0314 SS 0.852 0.8206 0.0314 NH3-N 0.0956 0.0799 0.0157 固体 废物 危险废物 70.34 70.34 0 一般工业固废 31 31 0 生活垃圾（含抹布、手套） 18.1 18.1 0 生活污水经化粪池预处理后与污水站排水一起经厂区总排口排入市政污水 管网，最终经蒙城县第二污水处理厂深度处理后排入涡河；产噪设备通过隔声减 震、消声等措施，降低其噪声；滤棉、漆渣、废油漆桶、废化学品包装物、漆渣 等，暂存于危废暂存间，定期交由有资质危废处置单位处置，生活垃圾交由环卫 部门清运。 3.7.4 对照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》附录 A 检查企业生 产工艺结果 表 3-7 企业生产工艺对照检查结果表 评估依据 检查结果 涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合 成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧 化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、 新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺 不涉及 其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程 涉及天然气燃烧 胶合、喷漆 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 无 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 不涉及 上表可知，企业生产工艺中涉及天然气燃烧、胶合、喷漆工艺，无国家规定 淘汰的工艺和设备。 3.8 现有环境风险防控与应急措施情况 （1）贮存泄露、危废泄露、污染物治理设施非正常运行风险防范措施 ①在原料贮存、漆料配置、喷漆车间设置醒目的操作规程、安全标志、禁令、 警语和告示牌，杜绝明火火源。同时应加强设备的维修、保养，杜绝由于设备劳 损、折旧带来的事故隐患； ②配漆料时根据需求配备，定期检查吸料管密封性，严禁跑冒滴漏现象存在； ③在封闭的喷漆车间避免明火，电机开关确保安全； - 12 - ④应定期检查废气处理设备，确保有效处理废气； ⑤在车间内设置干粉灭火器，遇到突发状况以便及时应对火灾、爆炸事故的 发生。 ⑥电控柜、设备运营开关、温控表等电控设备应按操作规程进行。 ⑦中水回用池漆渣应定期清理，清渣人员应严格按照安全操作进 行清理， 使用后的废漆料桶、废活性炭等安全转移至危废间； ⑧保证回用水池与水泵的正常连接，保证水帘喷淋产生作用； ⑨规范危废暂存间，保证危险废物交由有资质的单位进行处置，并签订协议。 （2）员工风险防范措施 加强对职工的教育培训，增强职工风险意识，提高事故自救能力，制定和强 化各种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故（如误操作）的发生。 3.4.2 环境事故发生后措施 ①在消除污染过程中要防范次生污染的发生，同时注意人员安全，避免发生 次生安全事故。 ②及时向当地生态环境部门汇报事故发生后的工作情况，建立工作记录制 度。 ③事故救援结束后对土壤、地表水环境和空气质量状况进行了解，对事故造 成的环境污染及时作出治理方案。 ④负责在应急事故处置完后，清点物资，若在处置过程中有损坏的物资，及 时在事后进行采购，保证应急物资的齐全。 ⑤危废泄露后采用专门的收集桶收集后委托有资质的单位清运处置。 3.9 现有应急物资与装备、救援队伍情况 3.9.1 现有应急物资与装备 公司现有应急物资及装备见下表。 表 3-8 应急救援物资情况一览表 序号 名称 现有情况 存放位置 备注 1 消防栓 40 个 仓库、喷漆房喷塑房 2 应急照明灯 12 个 办公各生产车间内 3 防护服 6 套 配电室 - 13 - 3.9.2 应急组织机构 1、总指挥的职责 总指挥由总经理担任，其职责主要为： （1）负责全公司的外协工作; （2）负责组织应急救援小组根据现场研究救援方案; （3）积极配合上级主管部门或地方政府搞好事故的调查工作; （4）定期开展事故救援的研究工作; （5）向各救援发布救援指令； （6）接受政府的指令和调动； （7）负责危险废物意外事故信息的上报工作，向上级及友邻单位通报事故 情况，必要时发出救援请求； （8）批准本预案的启动与终止 2、 副总指挥主要职责 （1）协助总指挥指挥工作； （2）总指挥不在时代表总指挥行使职责； （3）确定现场指挥人员； （4）协调事故现场有关工作； （5）负责事故现场应急救援的具体指挥工作； （6）及时向总指挥通报事故发展趋势和现场救援情况； （7）明确事故状态下各级人员的分工、职责； （8）组建应急队伍、组织应急预案的培训和演练； （9）负责保护事故现场及相关数据。 3、 各救援小组主要职责 （1）警戒疏散组职责： a、及时正确报警、接警； 4 灭火器 50 个 生产区、仓库 5 手套 若干 生产区 6 自救呼吸器 2 套 生产区 7 可燃气检测仪 1 个 废气排放区 8 报警器 2 个 化学品物料库、调漆室 - 14 - b、负责布置隔离区的安全警戒线，保证现场井然有序； c、负责配合现场总指挥向各小组传达救援指令和横向联络； d、必要时实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通； e、加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行，协助疏散人员； f、负责现场及周围人员的抢救、撤离、疏散和物资器材转移工作； g、负责清点离开事故区域的人数，并进行登记； h、按照副总指挥要求负责与社会、周边单位各救援机构联络； i、保护事故现场物证、数据。 （2）抢险救灾组职责： a、负责控制危险源，防止事故扩大； b、负责事故状态下的现场抢修抢险作业； c、负责泄露物的现场清洗消毒处理； d、做好自救、互救工作，协助疏散抢救受伤人员等； e、恢复生产的检修作业。 （3） 后勤保障组职责 a、负责事故现场所需救灾器材装备及其他抢救物资的供给； b、供应劳动保护用品、应急救援用具； c、供应救援人员的后勤饮食等生活必需品。 （4） 善后工作组职责 a、协助医疗部门组织伤员的医疗救治； b、负责伤亡人员的抚恤、安置及其家属的安抚、接待； c、事故处理组召开事故现场会和分析会，尽快查明事故原因； d、事故处理应该坚持“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过；事 故责任者和群众未受教育不放过；未落实防范措施不放过；事故责任者未受到处 理不放过。特别是以下人员要严肃处理： ①、对工作不负责任，不严格执行各项规章制度、违反纪律而造成事故的主 要责任者； ②、已经列入安全技术整改措施的项目不按期实施，不采取应急措施而造成 事故的主要责任者； - 15 - ③、违章指挥、强令冒险作业，或经过劝阻不听而造成事故的主要责任者。 e、事故发生后，由事故责任部门、当事人将事故原因、经过、主要责任人、 经济损失、人员伤亡等情况按照程序先上报事故处理组，安全部门提出事故处理 意见、防范措施和建议，经指挥部同意后执行并落实整改方案。 3.9.2.2 外部救援机构 （1）政府部门及服务机构 企业虽未与政府职能部门或服务型机构签订应急救援协议或互救协议，一旦 发生突发环境事件，需要实施外部救援时，相关部门本着“以人为本、快速响应” 的原则，有责任和义务对企业进行应急救援。名单如下表。 表 3-9 外部救援机构名单一览表 序号 联系单位 联系电话 1 公安报警 110 2 消防报警 119 3 医疗急救 120 4 蒙城县生态环境分局 0558-7682581 5 蒙城县安监督局 0558-7631155 6 蒙城县水利局 0558-7623093 7 蒙城县供电局 0558-7683191 8 蒙城县公安消防大队 96119 4 突发环境事件及后果分析 4.1 突发环境事件情景分析 序号 突发环境事件类型 事件引发或次生突发环境事件的最坏情景 1 喷漆工序泄露事故 ①喷漆作业发生跑、冒漆料时，管线开裂 ②由于人为原因管理不善、操作失误造成的泄露或外溢而 污染周围环境。 2 化学品物料库、危险 废物泄露事故 ①循环水池时发生漆料泄露。 ②本漆料的清理、运输及废活性炭等危险废物未按规定贮 存，随意存放导致外环境污染。 3 化学品库、天然气泄 露燃烧或爆炸事故 外购原料一般为液体桶装，集中存放，出现泄露有机废气 大量挥发，暂存区域若有明火出现，导致出现燃烧，造成 爆炸；天然气出现跑冒滴漏，遇到明火，也会出现燃烧及 爆炸风险 - 16 - 4.2 突发环境事件源强分析 4.2.1 环境风险环节分析 经识别，本公司主要风险源为喷漆车间、废气处理设备未有效运行、危废暂 存间、原料和产品区，突发环境事故主要由安全生产事故引发；主要风险事故为： 危废泄露、废气未达标排放、原料存放区火灾或爆炸。 危险废物泄露 ①危险废物如废漆料、废溶剂、废空容器罐、废电池等乱堆乱放，可能污染 地下水和土壤； ②危险废物没有建立明确的台账及转移联单，出现私自转移现象，导致去向 不明，潜在危害环境； ③危废出现泄漏，没有及时采取补救措施，事后联动机制不健全，也会导致 环境事件。 废气未达标排放 公司使用的调配漆料需经过水帘、活性炭后经烟囱排放，该过程应确保环保 设备有效运行，容易出现的风险为废气超标排放，造成大气外环境污染，具体原 因为： （1）设备故障 ①由于年限较长，设备本身处理效率低下； ②集气管道及活性炭设备不能有效运行或失效； （2）操作环节 ①未及时更换活性炭； ②喷漆过程中，未按操作规程，如调速控制、生产线无障碍运行、回用水箱 中保证回用水量等； 火灾、爆炸事故 从发生爆炸和火灾的火灾的可能性分析，密闭喷室内，若遇见明火或遇到电 线路短路引发火花与挥发有机废气结合，会有火灾和爆炸可能，另外，化学品物 料贮存区，出现泄露，如遇明火，可导致火灾，进而导致爆炸，具体原因为： ①喷漆操作不当，操作人员未能遵守喷漆车间的相关规定，如遇明火导致爆 炸事故； - 17 - ②化学物料由于跑、冒、滴、漏等造成公司局部空气周围有机废气密度较大， 达到爆炸 极限，遇静电、明火等火源可能产生的事故； ③原料库（化学品）如遇明火，导致着火爆炸危险性。 ④天然气管道泄露，遇到明火发生燃烧爆炸，在燃烧过程中生成一氧化碳、 二氧化碳和炭烟尘等，容易发生二次污染，对环境和人身安全有很大危害。 漆料泄露事故 漆料泄露事故主要发生在配料和加入漆料箱体部位，发生泄漏事故的主要原 因为生产事故导致的泄漏，具体原因为： （1）设备故障 ①由于年限较长，漆料箱体腐蚀，致使漆料泄漏； ②管线和喷枪连接处损坏，跑、冒、滴、漏现象的发生； ③危废暂存间不符合规范，致使沉渣等危险废物泄漏； （2）操作环节 ①喷涂过程中，漆料外泄或由于操作失误，致使漆料泄漏； ②在配料过程中，致使漆料逸散； ④将危险废物交给无处置资质的单位导致危险废物进入外环境。 4.3 事故应急措施 事故（包括已发生的事故、即将可能发生的事故或未遂事故）发生后，应沉 着冷静，了解事故发生的具体情况，客观分析、准确判断，分类、分级，迅速果 断地采取相应有效的处理措施，防止事故后果的扩大，最大限度地降低事故损失， 现场抢险、救援主要采取停车、隔离、覆盖、转移、收集等方式、方法进行处置。 （1）抢险救援方式、方法 抢险救灾组成员根据总指挥下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故、 以及防止事故扩大。 警戒疏散组人员迅速组织救援伤员撤离，组织人员在事故现场周围设岗划分 禁区或加强警戒和巡逻检查，严禁无关人员进入禁区。若有伤员和中毒人员，对 中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的应急措施，及时拨打 120，对伤员进行 医疗处置或急救，重伤员应及时转送医院抢救。 （2）控制事故扩大的措施 - 18 - 发生事故的部门就迅速查明事故发生源点和原因，总指挥（副总指挥）到达 现场后，根据事故状况及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援专业 队立即开展抢救抢险。如事故扩大时，应请求救援。如有事故扩大趋势，则由应 急总指挥命令停止一切作业。 （3）事故可能扩大后的应急措施 如果发生重大环境事故，总指挥迅速向主管部门和公安、消防、环保、卫生 等上级领导机关报告事故情况，由总指挥下达紧急安全疏散命令，本公司抢险抢 修力量不足或有可能危及社会安全时，由指挥部立即向上级部门通报，必要时请 求社会力量帮助，由后勤保障组人员联络、引导并告知注意事项。 4.4 突发环境事件危害后果分析 突发环境事件级别分为重大环境事件（I 级）、较大环境事件（Ⅱ级）、一 般环境事件（Ⅲ级）。根据前述各类突发环境事件情景源强分析结果，从地表水、 地下水、土壤、大气、人口及至社会等方面考虑，并给出突发环境事件对环境风 险受体的影响程度和范围，见下表。 表4-1 突发环境事件各类情景可能产生的后果分析 序号 突发环境事 件类型 各类突发环境事件对环境风险受体的影响程度及范围 预测突发环 境事件级别 1 泄露 ①喷漆作业发生跑、冒漆料时，管线开裂 ②由于人为原因管理不善、操作失误造成的泄露或外溢而 污染周围环境。 ③循环水池时发生漆料泄露。 ④漆料的清理、运输及废活性炭等危险废物未按规定驻存， 随意存放导致外环境污染。 ⑤化学品物料由于管理不善，排放随意，出入仓库没有交 接记录等，出现跑冒滴漏。 I-Ⅱ级 2 燃烧、爆炸 外购化学品物料一般为液态桶装，若出现泄露导致有机废 气挥发，在集中区域若有明火出现，导致燃烧，出现爆炸 I-Ⅱ级 3 污染治理 措施失灵 公司废气治理设施活性炭吸附，未起到预计的处理效果， 导致废气处理效率下降，废气排放量增加，影响周围大气 环境。 I-Ⅱ级 4 企业违法 排污 ①漆渣及废活性炭未经资质单位处置擅自排放而污染环 境。 ②员工生活垃圾随意倾倒对周边环境产生影响。 I-Ⅱ级 5 各种自然 灾害事件 根据项目区多年气象资料，本地区最有可能出现的极端天 气为暴雨，发生上述极端天气可导致断电并使工艺设备和 环保处理设备不能工作，对周边环境产生影响。 Ⅱ-Ⅲ级 - 19 - 5 现有环境风险防控和应急措施 5.1 环境风险管理制度 （1）针对公司以上环境风险编制了《安徽灵感科技股份有限公司突发环境 事件应急预案》，明确了应对突发环境事件的责任机构及责任人，建立了环境风 险防控和应急措施制度。但还需要进一步落实定期巡检和维护责任制度，保障应 对风险事故的处理能力。 （2）对于环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求已经落实。 （3）定期对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训，在厂区内张贴 风险物质危险特性、急救措施等标识牌。还需要张贴应急救援机构和人员。 （4）建立了突发环境事件信息报告制度，应认真严格执行，以便及时有效 的进行报送。 （5）需要根据《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》进 一步完善并落实安全隐患排查、治理制度，对于发现的隐患及时整改并建立档案。 5.2 环境应急资源 （1）厂区内已经配备了必要的应急物资。 （2）完善应急救援队伍，并根据不同需求设立相应组成机构：包括警戒疏 散组、抢险救灾组、后勤保障组、善后工作组，每个机构都有相应的负责人以及 成员。 （3）本企业突发环境事件预案应纳入亳州市蒙城县生态环境分局突发环境 事件应急管理体系，在生态环境局的指挥下开展重大环境事件的应急处置和救 援。发生较大环境污染事故时，立即电话上报亳州市蒙城县生态环境分局，依托 生态环境局进行污染监测、信息发布、污染处置及控制情况通报。 6 企业突发环境事件风险等级 通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临 界量的比值(Q)，评估工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感性 (E)，按照矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。环 境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝 色、黄色和红色标识。 - 20 - 根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，Q值为物质总数量与其 临界量比值，按下式计算。 n n Q q Q q Q q Q = + + + 2 2 1 1 式中：q1，q2…qn---每种环境风险物质的最大存在总量，t。 Q1，Q2…Qn---每种环境风险物质相对应的临界量，t。 计算出Q值后，将Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。当 Q≥1时，将Q 值划分为：（1）1≤Q＜10，（2）10≤Q＜100，（3）Q≥100，分别 Q1、Q2和Q3表示。 根据《企业突发环境事件风险评估指南》附录B中所确定的重大危险源物质 临界量表，本公司危险源物质为油漆，其临界量见下表。 表 6-1 环境风险物质与临界量比值 物质名称 实际最大储 存量(t) 贮存场所临 界量(t) q/Q 所处位置 判别结果 塑粉、底漆、乳白胶、稀 释剂物料 8 5000 0.0016 调漆、喷漆、胶合、 污水处理工序 - Σqi/Qi： 0.0016 / / 由上可知，安徽灵感科技股份有限公司环境风险物质的Q值为0.0016，因此， 本公司主要风险物质与临界量比值Q<1，可以直接评为一般环境风险等级。 安徽灵感科技股份有限公司 环境应急资源调查表 二〇二一年十二月 目录 1、环境应急资源调查的目的 ......................................................................................................................... - 1 - 2、工作原则 ..................................................................................................................................................... - 1 - 3、资源调查 ..................................................................................................................................................... - 1 - 3.1 应急组织机构 .................................................................................................................................... - 1 - 3.2 应急经费保障 .................................................................................................................................... - 2 - 3.3 应急物资保障 .................................................................................................................................... - 3 - 4、 建议........................................................................................................................................................... - 3 - - 1 - 1、环境应急资源调查的目的 在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存 在使用有害物质或产生有害物质，一旦发生事故，往往造成生命或财产损失和环境破坏。由 于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立突发环境应急救 援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害 后果的关键甚至是惟一手段。 在本公司危险废物泄漏与火灾事故发生后，需迅速、有序有效地开展应急处置行动， 阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成 的污染冲击，为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严 重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、 环境安全和社会秩序。 2、工作原则 本编制原则主要以预防、控制企业突发性环境事件风险为目的，以安徽灵感科技股份 有限公司应急资源作为调查重点，编制具有真实、可靠性的应急资源调查报告。 3、资源调查 3.1 应急组织机构 3.1.1 应急组织架构设置 为防范和处置上述突发环境事件，公司总经理担任总指挥，副总指挥辅助总指挥工作， 下设应急救援小组，公司全体在岗员工均为应急处置小组成员，应急组织结构框架如下: - 2 - 图 1 安徽灵感科技股份有限公司应急救援组织机构图 3.1.2 应急组织的岗位人员 事故应急处理期间，全企业范围内一切救援力量和物资必须服从调派，各应急小组根 据应急措施方案进行相应的应急工作。应急救援人员名单如下表。 表 1 应急救援人员名单表 序号 姓名 应急指挥机构 公司岗位 联系方式 内部 1 张二超 总指挥 法人 18119979700 2 戴淑侠 副总指挥 总经理 13966520713 3 杨国异 抢险救灾组 生产部负责人 15256759811 4 王林 警戒疏散组 行政部负责人 19567051835 5 孙向阳 善后工作组 财务部负责人 18616167909 6 李发才 后勤保障组 后勤部负责人 13966861227 7 公司联系方式 0558-7877792 外部 1 火警 119 2 公安报警 110 3 紧急救护电话 120 4 蒙城县生态环境分局 0558-7682581 5 蒙城县安监督局 0558-7631155 6 蒙城县水利局 0558-7623093 7 蒙城县供电局 0558-7683191 8 蒙城县公安消防大队 96119 3.2 应急经费保障 ①经费来源：应急专项费用从公司财务处专项支取，涉及到事故救援的费用可先从公 司常规费用中支取，事后再按照先期规划专项划拨。 ②使用范围：用于事故应急方面的应急器材维护及购置，应急培训，事故发生后的救 护、监测、清理等善后处理费用。 ③监督管理措施：应急专项经费专门管理，未经公司经理批准不得用于其它方面。 - 3 - 3.3 应急物资保障 在日常的运营管理中，设有相关应急系统及常备一定数量的应急物资，事故发生时 可以得到第一时间的响应和抢险救援。公司的应急储备包括消防器材、应急抢险器材及个 人防护用品等。应急救援物资情况见下表。 表 2 应急救援物资情况一览表 4、建议 本次应急资源调查从“人、财、物”三方面进行了调查可知本企业已组建应急救援队伍 并根据环保等部门要求配备了必要的应急设施及装备。但由于突发环境事件造成的危害难 以预测，公司自身的应急能力也相对有限。故通过本次调查建议企业把内、外部救援力量 的联系方式告知所有应急人员，对企业遇到突发环境事件时的及时应对非常有利。 序号 名称 现有情况 存放位置 1 消防栓 40 个 仓库、喷漆房喷塑房 2 应急照明灯 12 个 办公各生产车间内 3 防护服 6 套 配电室 4 灭火器 50 个 生产区、仓库 5 手套 若干 生产区 6 自救呼吸器 2 套 生产区 7 可燃气检测仪 1 个 废气排放区 8 报警器 2 个 化学品物料库、调漆室